1

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, atas karunia dan

rahmat-Nya, maka Laporan Kinerja Interim Triwulan I Deputi Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif tahun 2024 ini telah selesai disusun.

Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif

melaporkan capaian anggaran dan kinerja yang diukur berdasarkan pencapaian kinerja, sasaran

program, dan kegiatan yang dilakukan pada Triwulan I tahun 2024. Triwulan pertama tahun

ini menjadi periode yang penting dan penuh tantangan dalam perjalanan kami. Dalam laporan

ini, kami sajikan progres yang telah kami capai, tantangan yang kami hadapi, serta langkah-

langkah strategis yang telah kami rencanakan untuk mengatasi setiap hambatan yang muncul.

Kami sampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah memberikan

dukungan, bantuan, dan kerja sama dalam menjalankan tugas-tugas kami. Kolaborasi ini telah

memperkuat sinergi antara kami dengan berbagai pemangku kepentingan, sehingga mampu

meningkatkan efektivitas dan efisiensi upaya pengawasan obat.

Kami menyadari kompleksitas tantangan yang akan kami dihadapi ke depan. Oleh karena itu,

kami sangat menghargai masukan dan saran yang konstruktif dari semua pihak guna

memperbaiki dan meningkatkan kinerja kami di masa mendatang.

Semoga laporan ini dapat memberikan informasi mengenai capaian anggaran dan kinerja kami

dalam upaya menjaga keamanan dan obat-obatan yang berkualitas bagi masyarakat Indonesia.

Jakarta, 30 April 2024

Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA

Dra. Rita Endang, Apt, M.Kes

i

DAFTAR ISI

K _Toc165558590 ATA PENGANTAR........................................................................................i

DAFTAR ISI..............................................................................................................................ii

DAFTAR TABEL.....................................................................................................................iv

DAFTAR GAMBA R ................................................................................................................vi

RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................................vii

BAB I PENDAHULUAN..........................................................................................................1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................................1

1.2 Gambaran Umum Organisas i ..........................................................................................2

1.3 Struktur Organisasi..........................................................................................................3

1.4 Profil SDM Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA .........................................................6

1.5 Isu Strategi s .....................................................................................................................7

1.5.1 Universal Health Coverage/Jaminan Kesehatan Nasional di Indonesia....................7

1.5.2. Peredaran Obat secara Online/daring (teknologi, digitalisasi, medsos dan internet)8

1.5.3. Kepatuhan Pelaku Usaha (IF, PBF, Fasyanfar )........................................................8

1.5.4. Riset dan Pengembangan Obat serta Kemandirian Produksi Dalam Negeri........8

1.5.5. Pelayanan Publik yang Prim a ...................................................................................9

1.5.6. Pengendalian Resistensi Antimikrob a ......................................................................9

1.5.7. Integritas rantai suplai obat dan bahan obat serta peredaran obat SF dan ilega l ....10

1.5.8. Edukasi publik terkait obat yang efisien dan efektif ..............................................10

1.5.9. Penyalahgunaan Obat-Obat Tertentu......................................................................11

1.5.10. Pengendalian Produk Tembakau ..........................................................................11

1.5.11. Belum Memadainya Sumber Daya.......................................................................12

BAB II PERENCANAAN KINERJA .....................................................................................15

2.1 Uraian Singkat Renstra...................................................................................................15

2.2 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) ..................................................................................16

2.3 Perjanjian Kinerja (PK)..................................................................................................18

2.4 Anggara n ........................................................................................................................20

2.5 Rencana Aksi Perjanjian Kinerja (RAPK )....................................................................21

2.6 Metode Pengukuran.......................................................................................................29

2.7 Kriteria Pencapaian Indikator.........................................................................................52

2.8.KriteriaNilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS).......................................................53

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................................55

3.1 Capaian Kinerja Organisasi............................................................................................55

3.2 Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya .............................................87

ii

3.3 Pemanfaatan Informasi Kinerja......................................................................................92

3.4 Realisasi Anggara n .........................................................................................................93

3.4.1 Realisasi anggaran per Sasaran Strategis/Kegiata n .................................................97

3.4.2 Perhitungan atas efisiensi kinerja. ...........................................................................98

3.4.3 Langkah-langkah pelaksanaan anggaran untuk perbaikan ke depan, yaitu:..........104

BAB I V ..................................................................................................................................105

PENUTUP..............................................................................................................................105

LAMPIRAN........................................................................................................................106ix

iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Perbandingan Jumlah Pengawas Obat vs Jumlah Penduduk pada beberapa National

Regulatory Authority ...............................................................................................................13

Tabel 1. 2 Perbandingan Jumlah Evaluator vs Jumlah Inspektur pada beberapa National

Regulatory Authority *..............................................................................................................13

Tabel 2. 1 Rencana Kinerja Tahunan (RKT )..........................................................................16

Tabel 2. 2 Rencana Aksi Perjanjian Kinerja (RAPK) Tahun 2024 ........................................21

Tabel 2. 3 Tabel Perhitungan Indeks Pelayanan Publik ..........................................................39

Tabel 2. 4 Kategori nilai IKP A ................................................................................................49

Tabel 2. 5 Kategori Nilai Kinerja Anggaran............................................................................50

Tabel 2. 6 Kriteria Evaluasi Kinerja dengan Memperhatikan Perbandingan Realisasi dan Target

..................................................................................................................................................53

Tabel 2. 7 . Kriteria NPSS dengan Memperhatikan Perbandingan Realisasi dan Targe t ........53

Tabel 3. 1 IKSP baru Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA Tahun 2024.............................56

Tabel 3. 2 Pencapaian NPS Perspektif Sasaran terhadap Target Perjanjian Kinerja Tahun 2024

..................................................................................................................................................57

Tabel 3. 3 Capaian Kinerja Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA Periode TW 1 Tahun 2024

..................................................................................................................................................60

Tabel 3. 4 Tabel Capaian IKSP Persentase Obat yang Aman dan Bermutu berdasarkan Hasil

Pengawasan..............................................................................................................................67

Tabel 3. 5 Capaian per bulan IKSP “Persentase Obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil

pengawasan” periode TW 1 Tahun 2024 .................................................................................68

Tabel 3. 6 Capaian per bulan IKSP “Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Obat yang

Ditindaklanjuti oleh Lintas Sektor” periode TW 1 Tahun 2024 ..............................................69

Tabel 3. 7 Capaian per bulan IKSP “Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Obat yang

ditindaklanjuti Lintas Sektor” periode TW 1 Tahun 2024 .......................................................70

Tabel 3. 8 Capaian per bulan IKSP “Persentase Pelayanan Publik di Bidang Obat” periode TW

1 Tahun 2024 ...........................................................................................................................72

Tabel 3. 9 Capaian per bulan IKSP “Persentase Pelayanan Publik di Bidang Obat yang

diselesaikan Tepat Waktu” periode TW 1 Tahun 202 4 ...........................................................72

iv

Tabel 3. 10 Capaian IKSP “- Tingkat Efektivitas KIE di bidang Obat”.................................75

Tabel 3. 11 Capaian IKSP “Persentase Obat yang Memenuhi Syarat” ..................................76

Tabel 3. 12 Capaian per bulan IKSP “Persentase Obat yang Memenuhi Syarat” ...................77

Tabel 3. 13 Capaian IKSP “Persentase inovasi obat pengembangan baru yang dikawal sesuai

standar” ....................................................................................................................................79

Tabel 3. 14 Capaian per bulan IKSP Persentase inovasi obat pengembangan baru yang dikawal

sesuai standar ...........................................................................................................................80

Tabel 3. 15 Capaian IKSP “Indeks pengelolaan data dan informasi Deputi Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif yang Baik”.....................................................83

Tabel 3. 16 Capaian IKSP Indeks pengelolaan data dan informasi Deputi Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif yang Baik.......................................................83

Tabel 3. 17 Capaian per bulan IKSP “Nilai Kinerja Anggaran Deputi Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif” periode TW 1 Tahun 2024 ...........................86

Tabel 3. 18 Perbandingan Realisasi Kinerja vs Realisasi Anggaran Periode TW 1 Tahun 2024

..................................................................................................................................................93

Tabel 3. 19 Tabel Perbandingan Realisasi Anggaran vs Sasaran Strategis Tahun 202 3 ........97

Tabel 3. 20 Perhitungan Efisiensi Kinerja Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA Tahun

2023..........................................................................................................................................98

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Tugas dan Fungsi Direktorat Standardisasi Obat, Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif ..........................................................................................................3

Gambar 1. 2 Tugas dan Fungsi Direktorat Registrasi Oba t .......................................................4

Gambar 1. 3 Tugas dan Fungsi Direktorat Pengawasan Produksi Obat, Narkotika, Psikotropika

dan Prekursor .............................................................................................................................4

Gambar 1. 4 Tugas dan Fungsi Direktorat Pengawasan Distribusi dan Pelayanan Obat,

Narkotika, Psikotropika, dan Prekurso r .....................................................................................5

Gambar 1. 5 Tugas dan Fungsi Direktorat Pengawasan Keamanan Mutu dan Ekspor Impor

Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif ........................................................5

Gambar 1. 6 Struktur Organisasi Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA...........................6

Gambar 1. 7 Profil SDM Deputi Bidang Pengawasan ONPPZ A ..............................................7

Gambar 3. 1 Peta Strategi BSC Level 1 Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZ A ...............55

Gambar 3. 2 Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA

TW1 Tahun 2024 dari Aplikasi SIMETRIS ............................................................................59

vi

RINGKASAN EKSEKUTIF

Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif sebagai

salah satu Unit Organisasi Eselon I di BPOM, memiliki kewajiban menyusun Laporan Kinerja

Interim sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Lapkin interim ini merupakan bentuk

pertanggungjawaban atas kinerja kepada Kepala BPOM, di samping sebagai sarana evaluasi

atas pencapaian kinerja Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA pada tahun berjalan dan

upaya untuk perbaikan kinerja berkelanjutan.

Sasaran Program Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA yang ditetapkan dituangkan dalam

Rencana Strategis 2020-2024 dan Perjanjian Kinerja Tahun 2024, yaitu:

1. Terwujudnya Obat yang aman dan bermutu.

2. Meningkatnya kepatuhan pelaku usaha dan kesadaran masyarakat terhadap keamanan dan

mutu obat serta kepatuhan industri produk tembakau.

3. Meningkatnya kepuasan pelaku usaha dan masyarakat terhadap kinerja pengawasan obat.

4. Meningkatnya kualitas kebijakan pengawasan Obat.

5. Meningkatnya efektivitas pengawasan dan pelayanan publik di bidang Obat.

6. Meningkatnya regulatory assistance dalam pengembangan Obat.

7. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang optimal di lingkup Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif.

8. Terwujudnya SDM Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA yang berkinerja optimal.

9. Menguatnya pengelolaan data dan informasi pengawasan Obat.

10. Terkelolanya keuangan secara akuntabel Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif.

Pada triwulan I tahun 2024, Hasil pengukuran capaian 6 indikator kinerja Deputi Bidang

Pengawasan Obat NPPZA adalah sebagai berikut:

1.

Satu (1) indikator dengan kategori “SANGAT BAIK” yaitu indikator kinerja Persentase

obat yang memenuhi syarat.

2.

Lima (5) indikator dengan kategori “CUKUP” yaitu indikator kinerja:

a.

Persentase obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil pengawasan.

b. Persentase rekomendasi hasil pengawasan obat yang ditindaklanjuti oleh lintas

sektor.

vii

c.

Persentase pelayanan publik di bidang Obat yang diselesaikan tepat waktu.

d. Persentase inovasi obat yang dikawal sesuai standar.

e.

Indeks Pengelolaan Data dan Informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat,

NPPZA.

Dalam mendukung capaian kinerja TW 1 tahun 2024, Deputi Bidang Pengawasan Obat

NPPZA memperoleh anggaran sebesar Rp 54.465.781.000. Realisasi anggaran sampai dengan

Triwulan I tahun 2024 sebesar Rp 13.392.328.143 atau 24,59% dibandingkan pagu APBN.

viii

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA mempunyai tugas

menyelenggarakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan di bidang pengawasan

obat, bahan obat, narkotika, psikotropika, prekursor, dan zat adiktif demi

terciptanya Obat yang aman, bermutu dan berkhasiat guna meningkatkan kualitas

hidup manusia Indonesia sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional tahun 2020-2024.

Tantangan dan isu kesehatan terkait dengan peningkatan pengawasan kualitas

obat dalam rangka mengawal Sistem Kesehatan Nasional (SKN) dan Jaminan

Kesehatan Nasional (JKN), agenda Sustainable Development Goals (SDGs), serta

perubahan iklim dunia, antara lain:

1. Pengawasan pre-post market secara daring;

2. Penguatan dalam penindakan terhadap pelanggaran dalam pengawasan

Obat;

3. Upaya peningkatan kesadaran masyarakat dan pemangku kepentingan

terkait. Intensifikasi dalam pencegahan antara lain dilakukan melalui

peningkatan kapasitas pelaku usaha sebagai pihak yang bertanggungjawab

dalam memproduksi dan mendistribusikan Obat, serta masyarakat sebagai

konsumen juga akan dikedepankan untuk mengurangi risiko yang akan

terjadi;

4. Pengawalan riset dan pengembangan obat serta kemandirian produksi

dalam negeri;

5. Peningkatan kualitas layanan publik;

6. Pengendalian resistensi antimikroba;

7. Rantai Suplai Obat dan Bahan Obat serta peredaran obat Sub Standard,

Falsified dan illegal;

8. Edukasi publik terkait obat yang efektif dan efisien;

9. Penyalahgunaan obat-obat tertentu;

10. Pengendalian Produk tembakau;

11. Belum memadainya sumber daya.

1

1.2 Gambaran Umum Organisasi

Berdasarkan Peraturan BPOM Nomor 21 Tahun 2020 Tentang Organisasi dan

Tata Kerja Badan Pengawas Obat dan Makanan, Deputi Bidang Pengawasan Obat,

NPPZA memiliki tugas menyelenggarakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan

di bidang pengawasan obat, bahan obat, narkotika, psikotropika, prekursor, dan zat

adiktif. Fungsi Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA adalah melakukan:

1. Penyusunan kebijakan di bidang Pengawasan sebelum beredar dan

Pengawasan Selama Beredar meliputi standardisasi, registrasi, dan

pengawasan produksi dan distribusi obat, bahan obat, narkotika, psikotropika,

prekursor, dan zat adiktif;

2. Pelaksanaan kebijakan di bidang Pengawasan Sebelum Beredar dan

Pengawasan Selama Beredar meliputi standardisasi, registrasi, dan

pengawasan produksi dan distribusi obat, bahan obat, narkotika, psikotropika,

prekursor, dan zat adiktif;

3. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang Pengawasan

Sebelum Beredar dan Pengawasan Selama Beredar meliputi standardisasi,

registrasi, dan pengawasan produksi dan distribusi obat, bahan obat,

narkotika, psikotropika, prekursor, dan zat adiktif;

4. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi dalam rangka Pengawasan

Sebelum Beredar dan Pengawasan Selama Beredar meliputi standardisasi,

registrasi, dan pengawasan produksi dan distribusi obat, bahan obat,

narkotika, psikotropika, prekursor, dan zat adiktif;

5. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang Pengawasan Sebelum Beredar

dan Pengawasan Selama Beredar meliputi standardisasi, registrasi, dan

pengawasan produksi dan distribusi obat, bahan obat, narkotika, psikotropika,

prekursor, dan zat adiktif; dan

6. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Dilihat dari fungsinya, secara garis besar, Deputi Bidang Pengawasan Obat

NPPZA memiliki 3 (tiga) inti kegiatan atau pilar, yakni:

1. Penapisan produk dalam rangka pengawasan Obat sebelum beredar (pre-

market) mencakup: perkuatan regulasi, peningkatan registrasi/penilaian,

peningkatan inspeksi sarana produksi dalam rangka sertifikasi;

2

2. Pengawasan Obat pasca beredar di masyarakat (post-market) mencakup:

pengambilan sampel dan pengujian, pemeriksaan sarana produksi dan

distribusi Obat di seluruh Indonesia;

3. Pemberdayaan masyarakat dan pelaku usaha melalui komunikasi informasi

dan edukasi termasuk pembinaan pelaku usaha dalam rangka meningkatkan

daya saing produk. Selain itu melalui peningkatan peran pemerintah daerah

dan lintas sektor untuk penguatan kerjasama kemitraan dengan pemangku

kepentingan dalam rangka meningkatkan efektivitas pengawasan Obat;

1.3 Struktur Organisasi

Struktur organisasi Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA terdiri dari 5

(lima) Direktorat yaitu:

Gambar 1. 1 Tugas dan Fungsi Direktorat Standardisasi Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif

3

Gambar 1. 2 Tugas dan Fungsi Direktorat Registrasi Obat

Gambar 1. 3 Tugas dan Fungsi Direktorat Pengawasan Produksi Obat, Narkotika,

Psikotropika dan Prekursor

4

Gambar 1. 4 Tugas dan Fungsi Direktorat Pengawasan Distribusi dan Pelayanan

Obat, Narkotika, Psikotropika, dan Prekursor

Gambar 1. 5 Tugas dan Fungsi Direktorat Pengawasan Keamanan Mutu dan

Ekspor Impor Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif

5

Gambar 1. 6 Struktur Organisasi Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA

1.4 Profil SDM Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA

Mayoritas pegawai Deputi 1 berjenis kelamin perempuan (78,34%),

berpendidikan profesi (45,84%) dan merupakan generasi milenial (73,55%). Tahun

2023 jumlah SDM Deputi 1 sebanyak 397 orang yang terdiri dari 303 orang PNS,

32 orang PPPK dan 62 PPNPN. Jumlah ini masih jauh di bawah beban kerja yang

menjadi tanggung jawab Kedeputian I.

6

Gambar 1. 7 Profil SDM Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA

1.5 Isu Strategis

Dalam mewujudkan obat dan makanan aman, terdapat beberapa isu strategis

atau tantangan yang dihadapi saat ini yaitu:

1.5.1 Universal Health Coverage/Jaminan Kesehatan Nasional di Indonesia

Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) diluncurkan Pemerintah

pada Januari 2014. Program ini dimaksudkan untuk memberikan kepastian

jaminan kesehatan yang menyeluruh bagi setiap rakyat Indonesia agar

dapat hidup sehat, produktif, dan sejahtera. JKN menjamin pelayanan

kesehatan perseorangan termasuk obat sehingga kebutuhan (demand) obat

semakin meningkat. Salah satu tantangan dalam era JKN adalah

penjaminan ketersediaan obat, umumnya obat generik, yang aman,

bermutu, berkhasiat, dan terjangkau. Di sisi lain, mayoritas bahan baku obat

di Indonesia masih tergantung impor. Kita harus berupaya lebih keras untuk

dapat mewujudkan kemandirian bahan baku obat dan produksi obat dalam

7

rangka mendukung JKN. Jumlah peserta JKN akan terus meningkat. Per 1

September 2023 peserta JKN telah mencapai 262,74 juta orang.

1.5.2. Peredaran Obat secara Online/daring (teknologi, digitalisasi, medsos

dan internet)

Saat ini kita telah memasuki era Revolusi industri keempat yang

menyatukan ilmu fisika, digital dan biologi. Kita menyaksikan otomatisasi

dan konektivitas berbagai bidang. Inovasi dapat dikembangkan dan

disebarkan lebih cepat dari sebelumnya. Salah satu bidang yang paling

banyak terdampak adalah bidang kesehatan dan bioteknologi. Revolusi

industri ke-4 memberikan peluang pengembangan obat-obat baru. Di sisi

lain, revolusi industri ke-4 juga berpotensi meningkatkan risiko kejahatan

siber obat dan makanan. Penindakan BPOM atas pelanggaran di beberapa

wilayah menunjukkan modus kejahatan telah merambah jalur distribusi

produk secara online.

1.5.3. Kepatuhan Pelaku Usaha (IF, PBF, Fasyanfar)

Kepatuhan para pelaku usaha masih memerlukan pembinaan dan

kontrol, serta kemampuan para pelaku usaha dalam memenuhi standar

keamanan dan mutu masih fluktuatif. Dibutuhkan upaya mandiri dari para

pelaku usaha untuk mengelola risiko pada proses produksi dan distribusi

dalam rangka penyediaan dan penjaminan kualitas/mutu dan keamanan

Obat sehingga mampu memenuhi kebutuhan nasional dan global.

1.5.4. Riset dan Pengembangan Obat serta Kemandirian Produksi Dalam

Negeri

Dibutuhkan perpaduan regulasi yang komprehensif untuk menjamin

kualitas, khasiat dan keamanan obat dan mengatasi hambatan dalam

pengembangan produk obat baru yang efisien. Keterlibatan para ilmuwan

baik ditingkat nasional, regional dan global dalam peningkatan ilmu

pengetahuan untuk memperkuat fondasi ilmiah yang penting untuk

mengembangkan regulasi dan standardisasi yang mendukung

pengembangan obat

8

Koordinasi pentahelix dalam pengembangan obat baru perlu

diperkuat. Proses transfer teknologi dalam pengembangan obat diperlukan

kesiapan fasilitas dan SDM dalam negeri.

1.5.5. Pelayanan Publik yang Prima

Tantangan dalam digitalisasi pelayanan publik untuk kemudahan akses

dan simplifikasi pelayanan untuk memberikan pelayanan publik yang prima

1.5.6. Pengendalian Resistensi Antimikroba

Salah satu peran Badan POM dalam upaya pengendalian resistensi

antimikroba adalah pengawasan di fasilitas pelayanan kefarmasian.

Pengawasan di fasilitas pelayanan kefarmasian merupakan salah satu tugas

pokok dan fungsi Badan POM. Dari hasil pengawasan tersebut masih

ditemukan adanya penjualan antimikroba tanpa resep dokter di fasilitas

pelayanan kefarmasian. Berdasarkan kajian Pusat Riset BPOM, masih

terdapat Antimikroba yang dijual di toko obat. Hal ini tentu menjadi tugas

dan tanggung jawab bersama baik dari pemerintah, pelaku usaha (Apoteker

Penanggung Jawab) dan masyarakat, agar dapat bersama-sama mengambil

langkah konkrit sehingga tidak ada lagi penyerahan antimikroba tanpa

resep dokter.

Badan POM bersama dengan K/L lain mengambil langkah dalam hal

perkuatan pengawasan dan kebijakan, serta melakukan edukasi yang masif

dan menyeluruh baik ke pelaku usaha atau masyarakat. Kami mohon juga

dukungan dari pemerintah daerah beserta organisasi profesi untuk

mendukung kebijakan pengendalian resistensi antimikroba di daerah Jawa

Barat, sehingga kedepannya dapat bersama-sama mengawal penegakan

regulasi penyerahan antimikroba tanpa resep dokter.

Yang kedua adalah Pelaku usaha termasuk di antaranya adalah

apoteker penanggung jawab, harus terus berupaya meningkatkan kepatuhan

terhadap regulasi, sehingga tidak akan menyerahkan antimikroba secara

bebas tanpa resep dokter. Yang tidak kalah penting adanya profesi

melakukan praktek sesuai ketentuan dan juga mengedukasi masyarakat

9

sehingga timbul kepercayaan masyarakat terhadap profesi yang pada

akhirnya akan memberikan nilai positif

Masyarakat juga berperan penting untuk terus melakukan peningkatan

awareness terhadap resistensi antimikroba sehingga diharapkan demand

masyarakat terhadap antimikroba tanpa resep dokter dapat turun.

1.5.7. Integritas rantai suplai obat dan bahan obat serta peredaran obat SF

dan ilegal

Sebagaimana dijelaskan pada poin sebelumnya, resistensi antimikroba

merupakan salah satu fokus pengawasan karena menjadi ancaman dunia.

Pengendalian Resistensi Antimikroba dengan pendekatan One Health

Approach sehingga dibutuhkan keterlibatan dari berbagai sektor.

Mengawal Rencana Aksi Nasional Pengendalian Resistensi Antimikroba,

Badan POM melakukan Joint Inspection dengan Kementerian Pertanian

dalam mengawal integritas jalur pasok bahan obat dan obat di sektor

kesehatan manusia dan hewan.

Keberadaan obat substandar dan ilegal termasuk palsu merupakan hal

yang dapat membahayakan kesehatan masyarakat, berkontribusi dalam

peningkatan resistensi antimikroba. Peran serta masyarakat dalam

pelaporan obat substandar dan ilegal termasuk palsu memiliki peranan

penting dalam menanggulangi peredaran obat substandar dan ilegal

termasuk palsu. Oleh karena itu BPOM mengembangkan aplikasi BPOM

Mobile sebagai platform untuk pelaporan obat substandar dan ilegal

termasuk palsu dengan mengacu kepada prototype aplikasi smartphone

yang dimiliki oleh WHO.

1.5.8. Edukasi publik terkait obat yang efisien dan efektif

Diperlukan penanganan yang menyeluruh untuk menumbuhkan

kepercayaan dari masyarakat kepada BPOM sehingga diperoleh peran serta

masyarakat yang dapat mendukung kinerja dan pencapaian visi BPOM

secara keseluruhan. BPOM sebagai pelindung masyarakat dalam

mendapatkan obat yang aman, berkhasiat dan bermutu dipercaya sebagai

tugas bersama BPOM dan masyarakat.

10

1.5.9. Penyalahgunaan Obat-Obat Tertentu

Maraknya kasus penyalahgunaan Obat-obat Tertentu memerlukan

intensifikasi pengawasan peredaraan OOT dalam rangka deteksi

penyimpangan peredaran untuk disalahgunakan

1.5.10. Pengendalian Produk Tembakau

Tantangan pengawasan produk tembakau yang perlu diatasi, antara

lain:

a) Ekspansi Produk Nikotin dan Tembakau Baru

Industri tembakau terus mengembangkan produk nikotin dan

tembakau baru, seperti rokok elektronik, heated tobacco dan kantong

nikotin. Tantangan terletak pada penyesuaian regulasi yang ada untuk

mencakup perkembangan ini dan memastikan pengawasan yang

efektif terhadap seluruh spektrum produk tembakau dan nikotin.

b) Tantangan Iklan dan Promosi

Iklan rokok, khususnya pada media luar ruang dan internet,

seringkali tidak mematuhi ketentuan yang ada. Kurangnya intervensi

atau tindak lanjut dari pemerintah setempat menciptakan celah untuk

pelanggaran. Menanggapi hal ini, rekomendasi diajukan untuk

advokasi lintas sektor dan peraturan daerah yang lebih ketat terkait

iklan rokok.

c) Kurangnya Efektivitas Sanksi

Meskipun sanksi diberlakukan terhadap pelanggaran iklan dan

kemasan produk tembakau, efek jera masih menjadi tantangan.

Temuan terus muncul, seperti iklan melanggar ketentuan di toko

kelontong dalam bentuk spanduk dan stiker yang berubah-ubah.

Menghadapi ini, BPOM merekomendasikan advokasi dengan

pemerintah daerah untuk meningkatkan pengawasan dan

memberikan sanksi yang lebih tegas terhadap pelanggaran berulang.

11

d) Tantangan Label dan Penandaan

Pencantuman kode produksi dan tanggal produksi pada label

kemasan rokok menjadi tantangan. Untuk mengatasi ini, BPOM

mengusulkan kebutuhan akan aturan yang lebih jelas dan terperinci

terkait pencantuman informasi ini pada kemasan rokok.

e) Koordinasi Lintas Sektor

Koordinasi lintas sektor juga menjadi fokus, terutama dalam

menghadapi temuan pelanggaran ketentuan seperti larangan

penjualan pada anak, termasuk beberapa temuan rokok yang

diproduksi tanpa cukai, mengakibatkan harga rokok yang sangat

murah dan dapat dijangkau oleh anak. Rekomendasi mencakup

koordinasi aktif dengan K/L di tingkat pusat dan pemerintah daerah.

f)

Informasi Bahaya Merokok

Penyebaran informasi bahaya merokok masih dihadapkan pada

tantangan, terutama ketika anak dan remaja mulai mencoba merokok

dan masih ada anggapan bahwa merokok dianggap keren. BPOM

perlu menciptakan inovasi dan melakukan koordinasi intensif dengan

penyelengaraan pendidikan, sekolah, dan pihak-pihak terkait untuk

meningkatkan kesadaran tentang risiko merokok.

1.5.11. Belum Memadainya Sumber Daya

Peran dan tugas fungsi BPOM sebagai regulator dan pengawas selain

terkait aspek kesehatan, juga ekonomi-industri-perdagangan, dan

penegakan hukum untuk melindungi masyarakat dan dunia usaha/industri

dari kejahatan terkait obat dan makanan sehingga perlu perkuatan

perkuatan kelembagaan termasuk sumber daya: sumber daya manusia,

anggaran, peralatan, dsb.

Analisis SDM Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA

Berikut ini adalah Jumlah Pegawai dibandingkan dengan Jumlah penduduk

pada beberapa national regulatory authority.

12

National Regulatory

Authority

Jumlah

Pegawai (x)

Jumlah

Penduduk (y)

x/y (%)

5.211

300

278,7 juta

5,9 juta

0,00187%

BPOM

0,00508%

0,00588%

0,00575%

HSA Singapura

USFDA

20.000

500

340 juta

8,7 juta

Swissmedic

Tabel 1. 1 Perbandingan Jumlah Pengawas Obat vs Jumlah Penduduk

pada beberapa National Regulatory Authority

Keterangan:

Untuk 1 Juta penduduk Indonesia diperlukan 50 orang SDM yang

kompeten. Idealnya BPOM harus memiliki jumlah SDM 3x lipat dari

tersedia saat ini untuk bisa melindungi 278,7 juta penduduk Indonesia.

HSA

Singapura

BPOM

USFDA

Swissmedic

Jumlah Pegawai

Jumlah Evaluator

Jumlah Inspektur

5.211

300

20.000

500

98

100

29

11.000

96

500

32

113

Tabel 1. 2 Perbandingan Jumlah Evaluator vs Jumlah Inspektur pada

beberapa National Regulatory Authority*

*Catatan:

1. Jumlah inspektur CPOB BPOM (Pusat & UPT) berdasarkan data

Ditwasprod ONPP

2. Jumlah inspektur GMP di HSA, USFDA, dan Swissmedic berdasarkan

data PIC/S

3. Jumlah evaluator berdasarkan data evaluator di Direktorat Registrasi

Obat yang terdiri dari PNS, PPPK dan PPNPN tahun 2023.

13

4. Jumlah evaluator di HSA, USFDA dan Swissmedic berdasarkan data

tahun 2022 yang published.

Dari data di atas, terlihat bahwa idealnya BPOM harus memiliki jumlah

SDM 3x lipat dari jumlah yang tersedia saat ini untuk bisa memberikan

perlindungan optimal kepada masyarakat.

Hal ini belum mempertimbangkan kondisi wilayah Indonesia yang

merupakan negara kepulauan.

Catatan:

1. Jumlah inspektur CPOB BPOM (Pusat & UPT) berdasarkan data

Ditwasprod ONPP

2. Jumlah inspektur GMP di HSA, USFDA, dan Swissmedic berdasarkan

data PIC/S

3. Jumlah evaluator berdasarkan data evaluator di Direktorat Registrasi Obat

yang terdiri dari PNS, PPPK dan PPNPN tahun 2023.

4. Jumlah evaluator di HSA, USFDA dan Swiss medic berdasarkan data

tahun 2022 yang published.

14

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1 Uraian Singkat Renstra

Sesuai amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, perencanaan pembangunan nasional disusun

secara periodik meliputi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional

(RPJPN) untuk jangka waktu 20 tahun, Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) dan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian/Lembaga untuk

jangka waktu 5 tahun, serta Rencana Pembangunan Tahunan yang selanjutnya

disebut Rencana Kerja Pemerintah (RKP) dan Rencana Kerja

Kementerian/Lembaga (Renja K/L).

Sebagaimana tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) Tahun 2020-2024 yang merupakan periode keempat dari

pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-

2025, fokus pembangunan diarahkan untuk mewujudkan masyarakat Indonesia

yang mandiri, maju, adil, makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai

bidang dengan menekankan pada terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh

berlandaskan keunggulan kompetitif di berbagai wilayah yang didukung oleh SDM

yang berkualitas dan berdaya saing.

Sebagaimana amanat tersebut dan dalam rangka mendukung pencapaian

program-program Badan POM, Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif telah melakukan reviu Renstra Deputi

Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif

Tahun 2020 – 2024 pada Desember 2021 dengan berpedoman pada Renstra BPOM

periode 2020-2024 dan memperhatikan capaian tahun 2020-2021. Selanjutnya

Renstra Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan

Zat Adiktif periode 2020-2024 diharapkan dapat meningkatkan kinerja Deputi

Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif

dibandingkan dengan pencapaian dari periode sebelumnya sesuai dengan tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan.

15

2.2 Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

Satker Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA menyusun dan menetapkan

revisi RKT tahun 2024 berdasarkan dokumen Rencana Strategis 2020-2024 yang

telah ditetapkan, sebagai berikut:

Tabel 2. 1 Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

No

Sasaran Strategis

Terwujudnya Obat aman dan

bermutu

Indikator Kinerja

Indeks Pengawasan Obat

Persentase obat yang aman dan

bermutu yang memenuhi syarat

Indeks kepatuhan pelaku usaha

di bidang obat

Target

94,75

97

1

2

Meningkatnya kepatuhan

pelaku usaha dan kesadaran

masyarakat terhadap

91

86

Indeks kesadaran masyarakat

terhadap keamanan dan mutu

obat

keamanan dan mutu obat serta

kepatuhan industri produk

tembakau

Indeks kepatuhan industri

produk tembakau dalam label

dan iklan

50

89

3

Meningkatnya kepuasan

pelaku usaha dan masyarakat

terhadap kinerja pengawasan

obat

Indeks kepuasan pelaku usaha

terhadap pemberian bimbingan

dan pembinaan pengawasan

obat

Indeks kepuasan masyarakat

atas kinerja pengawasan obat

Indeks kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan publik

Deputi Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif

Indeks kualitas kebijakan

pengawasan Obat

86

90

4

5

Meningkatnya kualitas

kebijakan pengawasan Obat

Meningkatnya efektivitas

pengawasan dan pelayanan

publik di bidang obat

87,4

81

Persentase rekomendasi hasil

pengawasan obat yang

ditindaklanjuti oleh lintas sektor

16

No

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Indeks pelayanan publik di

Deputi bidang pengawasan obat,

NPPZA

Target

4,55

Persentase pelayanan publik di

bidang Obat yang diselesaikan

tepat waktu

88

Tingkat efektivitas KIE di

bidang Obat

96,33

91

Persentase Obat yang aman dan

bermutu berdasarkan hasil

pengawasan

6

7

Meningkatnya regulatory

assistance dalam

Persentase inovasi obat

pengembangan baru yang

dikawal sesuai standar

Indeks RB Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat

Adiktif

92

pengembangan obat

Terwujudnya tata kelola

pemerintahan yang optimal di

lingkup Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan

Zat Adiktif

91,5

Nilai AKIP Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat

Adiktif

87,2

84,77

3

8

9

Terwujudnya SDM Deputi

Bidang Pengawasan Obat

NPPZA yang berkinerja

optimal

Indeks Profesionalitas ASN

Deputi Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif

Menguatnya Pengelolaan Data Indeks Pengelolaan Data dan

dan Informasi Obat

Informasi Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat

Adiktif

10

Terkelolanya Keuangan

Deputi Bidang Pengawasan

Obat NPPZA secara

Akuntabel

Nilai Kinerja Anggaran Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif

93,6

17

2.3 Perjanjian Kinerja (PK)

Satker Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA menyusun dan menetapkan

PK tahun 2024 berdasarkan dokumen Reviu Rencana Strategis 2020-2024 dan

RKT yang telah ditetapkan, sebagai berikut:

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2024

DEPUTI BIDANG PENGAWASAN OBAT, NPPZA

Tabel 2. Perjanjian Kinerja

No

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

1

Terwujudnya Obat aman

dan bermutu

Indeks Pengawasan Obat

Persentase obat yang aman dan

bermutu yang memenuhi syarat

94,75

97,3

2

Meningkatnya kepatuhan

Indeks kepatuhan pelaku usaha

91

pelaku usaha dan kesadaran di bidang obat

masyarakat terhadap

keamanan dan mutu obat

serta kepatuhan industri

produk tembakau

Indeks kesadaran masyarakat

terhadap keamanan dan mutu

obat

Indeks kepatuhan industri

produk tembakau dalam label

dan iklan

87,5

55,2

3

Meningkatnya kepuasan

pelaku usaha dan

masyarakat terhadap

kinerja pengawasan obat

Indeks kepuasan pelaku usaha

terhadap pemberian bimbingan

dan pembinaan pengawasan

obat

96,5

Indeks kepuasan masyarakat

atas kinerja pengawasan obat

Indeks kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan publik

Deputi Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif

86

92

4

5

Meningkatnya kualitas

kebijakan pengawasan

Obat

Indeks kualitas kebijakan

pengawasan Obat

93,79

82

Meningkatnya efektivitas

Persentase rekomendasi hasil

pengawasan dan pelayanan pengawasan obat yang

publik di bidang obat ditindaklanjuti oleh lintas sektor

Indeks pelayanan publik di

Deputi bidang pengawasan obat,

NPPZA

4,7

18

No

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Persentase pelayanan publik di

bidang Obat yang diselesaikan

tepat waktu

92,1

Tingkat efektivitas KIE di

bidang Obat

Persentase Obat yang aman dan

bermutu berdasarkan hasil

pengawasan

93,9

98

6

7

Meningkatnya regulatory

assistance dalam

pengembangan obat

Persentase inovasi obat

pengembangan baru yang

dikawal sesuai standar

92

Terwujudnya tata kelola

pemerintahan yang optimal Pengawasan Obat, Narkotika,

di lingkup Deputi Bidang

Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif

Indeks RB Deputi Bidang

93,19

81,94

Psikotropika, Prekursor dan Zat

Adiktif

Nilai AKIP Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat

Adiktif

Nilai Pengelolaan Kearsipan

95,18

90,90

8

9

Terwujudnya SDM Deputi

Bidang Pengawasan Obat

NPPZA yang berkinerja

optimal

Indeks Profesionalitas ASN

Deputi Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif

Menguatnya Pengelolaan

Data dan Informasi Obat

Indeks Pengelolaan Data dan

Informasi Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat

Adiktif

3

10

Terkelolanya Keuangan

Nilai Kinerja Anggaran Deputi

93,06

Deputi Bidang Pengawasan Bidang Pengawasan Obat,

Obat NPPZA secara

Akuntabel

Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif

Nilai Kualitas Pengelolaan

Barang dan Jasa

81,41

90

Nilai Pengelolaan Barang Milik

Negara

Persentase Realisasi

Penggunaan Produk dalam

Negeri

60

19

2.4 Anggaran

Dalam mendukung capaian kinerja tahun 2024, Deputi Bidang

Pengawasan Obat NPPZA memperoleh anggaran sebagai berikut:

Program

Anggaran

Pengawasan Obat NPPZA

Kegiatan

Rp 53.801.474.000

Anggaran

DR.3165 Pengawasan obat dan Makanan di Seluruh

Indonesia

Rp 3.733.460.000

Pengawasan Distribusi dan Pelayanan Obat,

DR.4122 Narkotika, Psikotropika, dan Prekursor

DR.4123 Pengawasan Keamanan, Mutu, dan Ekspor

Impor Obat, Narkotika, Psikotropika, Prekursor,

dan Zat Adiktif

Rp 6.997.315.000

Rp 13.404.804.000

DR.4125 Pengawasan Produksi Obat, Narkotika,

Psikotropika, dan Prekursor

Rp 10.481.563.000

DR.4127 Registrasi Obat

Rp 11.215.579.000

Rp 7.968.753.000

DR.4131 Standardisasi Obat, Narkotika, Psikotropika,

Prekursor, dan Zat Adiktif

20

2.5 Rencana Aksi Perjanjian Kinerja (RAPK)

Berikut ini merupakan Rencana Aksi Perjanji Kinerja Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA tahun 2024.

Tabel 2. 2 Rencana Aksi Perjanjian Kinerja (RAPK) Tahun 2024

Target

Sasaran

Strategis

B12

*

(xii)

Anggaran

(Rp)

No

Indikator

B1

(i)

B2

(ii)

B3

B4

B5

(v)

B6

B7

B8

B9

B10

(x)

B11

(xi)

(iii)

(iv)

(vi)

(vii)

(viii)

(ix)

1

Terwujudnya

Obat aman

dan bermutu

Indeks

Pengawasan

Obat

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

94,7

5

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

466.419.000

tahun tahun tahun tahun tahun

Persentase

obat yang

memenuhi

syarat

0

97,3

97,3 6.079.172.000

2

Meningkatnya Indeks

kepatuhan

pelaku usaha

kepatuhan

(compliance

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

dan kesadaran index) pelaku

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

91

1.698.885.600

masyarakat

terhadap

usaha di

bidang obat

tahun tahun tahun tahun tahun

keamanan dan

21

Target

B7

(vii)

Sasaran

Strategis

B12

*

(xii)

Anggaran

(Rp)

No

Indikator

B1

(i)

B2

(ii)

B3

B4

B5

(v)

B6

B8

B9

B10

(x)

B11

(xi)

(iii)

(iv)

(vi)

(viii)

(ix)

mutu obat

serta

kepatuhan

industri

produk

Indeks

kesadaran

masyarakat

(awareness

index)

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

87,5

850.715.000

814.890.000

tembakau

terhadap obat

yang aman

dan bermutu

tahun tahun tahun tahun tahun

Indeks

kepatuhan

industri

tembakau

dalam label

dan iklan

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

55,2

tahun tahun tahun tahun tahun

3

Meningkatnya Indeks

kepuasan

pelaku usaha

kepuasan

pelaku usaha

dan masyarakat terhadap

terhadap kinerja pemberian

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

pengawasan

obat

bimbingan

dan

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

96,5

604.780.000

tahun tahun tahun tahun tahun

pembinaan

pengawasan

obat

22

Target

B7

(vii)

Sasaran

Strategis

B12

*

(xii)

Anggaran

(Rp)

No

Indikator

B1

(i)

B2

(ii)

B3

B4

B5

(v)

B6

B8

B9

B10

(x)

B11

(xi)

(iii)

(iv)

(vi)

(viii)

(ix)

Indeks

kepuasan

masyarakat

atas kinerja

pengawasan

obat

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

86

1.748.650.000

tahun tahun tahun tahun tahun

Indeks kepuasan

masyarakat

terhadap layanan

publik Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat, Narkotika,

Psikotropika,

Prekursor dan

Zat Adiktif

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

92

969.510.000

tahun tahun tahun tahun tahun

4

Meningkatnya Indeks

kualitas

kebijakan

pengawasan

Obat

kebijakan

pengawasan

Obat

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

akhir 93,79 4.675.245.000

tahun tahun tahun tahun tahun

23

Target

B7

Sasaran

Strategis

B12

*

(xii)

Anggaran

(Rp)

No

Indikator

B1

(i)

B2

(ii)

B3

B4

B5

(v)

B6

B8

B9

B10

(x)

B11

(xi)

(iii)

(iv)

(vi)

(vii)

(viii)

(ix)

5

Meningkatnya Persentase

efektivitas

pengawasan

rekomendasi

hasil

dan pelayanan pengawasan

publik di

bidang obat

obat yang

ditindaklanjuti

oleh lintas

sektor

0

82

4.091.990.600

1.845.715.662

Indeks

pelayanan

publik di

bidang obat

0

4,7

Persentase

pelayanan

publik di

bidang Obat

yang

diselesaikan

tepat waktu

92,1

93,9

92,1

93,9

92,1

93,9

92,1

93,9

92,1

93,9

92,1

93,9

92,1

93,9

92,1

93,9

92,1

93,9

92,1 3.285.802.000

93,9 3.121.170.000

Tingkat

efektivitas

KIE di bidang

Obat

0

24

Target

B7

Sasaran

Strategis

B12

*

(xii)

Anggaran

(Rp)

No

Indikator

B1

(i)

B2

(ii)

B3

B4

B5

(v)

B6

B8

B9

B10

(x)

B11

(xi)

(iii)

(iv)

(vi)

(vii)

(viii)

(ix)

Persentase

obat yang

aman dan

bermutu

berdasarkan

hasil

0

98

92

98

92

98

92

98

92

98

92

98

6.502.853.800

3.512.967.000

pengawasan

6

7

Meningkatnya Persentase

regulatory

assistance

dalam

pengembanga

n obat

inovasi obat

pengembanga

n baru yang

dikawal sesuai

standar

0

92

Terwujudnya

tata kelola

1. Indeks RB

Deputi Bidang

pemerintahan di Pengawasan

lingkup Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika,

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

93,1

9

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

3.564.482.900

Obat, Narkotika, Prekursor dan

tahun tahun tahun tahun tahun

Psikotropika,

Prekursor dan

Zat Adiktif yang

optimal

Zat Adiktif

25

Target

B7

(vii)

Sasaran

Strategis

B12

*

(xii)

Anggaran

(Rp)

No

Indikator

B1

(i)

B2

(ii)

B3

B4

B5

(v)

B6

B8

B9

B10

(x)

B11

(xi)

(iii)

(iv)

(vi)

(viii)

(ix)

2. Nilai AKIP

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

81,9

4

Narkotika,

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

1.370.553.000

818.361.198

Psikotropika,

Prekursor dan

Zat Adiktif

tahun tahun tahun tahun tahun

3. Nilai

Pengelolaan

Kearsipan

95,1

8

0

8

Terwujudnya

SDM Deputi

Bidang

Indeks

Profesionalitas

ASN Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat, Narkotika, Pengawasan

Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur Diukur

Psikotropika,

Prekursor dan

Obat,

Narkotika,

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

tahun

akhir

akhir 90,90 1.554.697.000

tahun tahun tahun tahun tahun

Zat Adiktif yang Psikotropika,

berkinerja

optimal

Prekursor dan

Zat Adiktif

26

Target

B7

Sasaran

Strategis

B12

*

(xii)

Anggaran

(Rp)

No

Indikator

B1

(i)

B2

(ii)

B3

B4

B5

(v)

B6

B8

B9

B10

(x)

B11

(xi)

(iii)

(iv)

(vi)

(vii)

(viii)

(ix)

9

Menguatnya

Pengelolaan

Data dan

Indeks

Pengelolaan

Data dan

Informasi

Pengawasan

Obat

Informasi

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat NPPZA

3

615.594.700

10

Terkelolanya

Keuangan

1. Nilai

Kinerja

Deputi Bidang Anggaran

Pengawasan

Obat,

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika,

Prekursor dan

Zat Adiktif

93,0

6

0

20

35

40

45

50

60

70

80

4.484.019.540

Narkotika,

Psikotropika,

Prekursor dan

Zat Adiktif

secara

Akuntabel

2. Nilai

Kualitas

Pengelolaan

Barang dan

Jasa

81,4

1

0

375.000.000

3. Nilai

Pengelolaan

Barang Milik

Negara

90

27

Target

B7

Sasaran

Strategis

B12

*

(xii)

Anggaran

(Rp)

No

Indikator

B1

(i)

B2

(ii)

B3

B4

B5

(v)

B6

B8

B9

B10

(x)

B11

(xi)

(iii)

(iv)

(vi)

(vii)

(viii)

(ix)

4. Persentase

Realisasi

Penggunaan

Produk dalam

Negeri

0

60

375.000.000

28

2.6 Metode Pengukuran

Indikator kinerja Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA diukur berdasarkan

Keputusan Kepala BPOM No. HK 02.02.31.02.24.37 tahun 2024 tentang Perubahan atas

Keputusan Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA Nomor HK.02.01.3.32.01.22.19

tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA

Tahun 2020-2024, berikut ini adalah cara pengukuran indikator kinerja tersebut:

1. Indeks Pengawasan Obat (IPOM)

a. Indeks Pengawasan Obat dan Makanan (IPOM) adalah suatu ukuran untuk

menilai tingkat efektivitas kinerja pengawasan Obat dan Makanan yang

dilakukan oleh BPOM.

b. Tujuan penyusunan Indeks Pengawasan Obat dan Makanan adalah untuk

mengetahui secara mudah kondisi keamanan/efektivitas kinerja pengawasan

Obat dan Makanan, baik untuk tiap produk maupun keseluruhan di tiap

daerah, maupun secara nasional. IPOM diukur menggunakan 3 (tiga) dimensi

yaitu pemerintah, masyarakat, dan pelaku usaha.

c. IPOM menggunakan indikator pembentuk yang berasal dari hasil kinerja

teknis Kedeputian 1, 2, 3 dan 4 serta UPT BPOM. Indikator pembentuk yang

digunakan bersifat komprehensif menggambarkan kinerja BPOM, meliputi

indikator yang mengukur/menggambarkan kualitas kebijakan, kualitas produk

beredar, kepatuhan pelaku usaha, kesadaran dan kepuasan masyarakat, tindak

lanjut hasil pengawasan oleh lintas sektor, kualitas penindakan kejahatan,

kualitas layanan publik BPOM serta kepuasan pelaku usaha terhadap

pemberian pembinaan yang dilakukan.

d. IPOM dihitung dari penjumlahan seluruh indeks indikator pembentuk. Indeks

indikator pembentuk dihitung dengan mengalikan Bobot Indikator (%) dengan

persen realisasi indikator, menggunakan sumber data dari SIPT, Laporan hasil

evaluasi dari PRKOM, Biro Hukum dan Organisasi, Deputi IV

e. Periode pelaporan IPOM adalah tahunan.

2. Persentase obat yang memenuhi syarat

a. Indikator ini menunjang sasaran strategis: Terwujudnya Obat dan Makanan

yang aman dan bermutu.

29

b. Pengukuran dilakukan dengan melakukan sampling Obat beredar berdasarkan

Data Survei Produk Beredar berdasarkan kerangka sampling acak di tahun

berjalan. Sampel Obat meliputi sampel yang di sampling oleh UPT

penyampling (sesuai dengan yang diatur pada pedoman sampling), meskipun

sampel tersebut diuji oleh UPT lainnya sesuai pembagian dalam petunjuk

teknis Regionalisasi Laboratorium.

c. Kriteria Obat Tidak Memenuhi Syarat, meliputi: 1) Tidak memiliki

NIE/produk ilegal termasuk palsu (termasuk kadaluarsa nomor izin edar) 2)

Produk kadaluarsa 3) Produk rusak 4) Tidak memenuhi ketentuan penandaan

5) Tidak memenuhi syarat berdasarkan pengujian.

d. Cara perhitungan dan formula:

Keterangan: a) Diperiksa meliputi pengecekan nomor izin edar, kadaluarsa,

kondisi kemasan, penandaan/label, b) Diuji meliputi pengujian

menggunakan laboratorium terhadap sampel yang disampling oleh UPT

tersebut, meskipun sampel tersebut diuji oleh UPT lain sesuai pembagian

dalam petunjuk teknis Regionalisasi Laboratorium. c) Pembilang dan

penyebut untuk penghitungan realisasi pada bulan n, merupakan akumulasi

sampel sampai dengan bulan n. Contoh:

% B3 = Total pembilang (B1+B2+B3) x 100%

Total penyebut (B1+B2+B3)

3. Indeks kepatuhan (compliance index) pelaku usaha di bidang obat

a. Kepatuhan merupakan suatu bentuk keberterimaan dalam melaksanakan

berbagai aktivitas yang bersifat profit/non profit sesuai dengan ketentuan dan

peraturan perundangan-undangan yang berlaku terkait dengan obat.

b. Pelaku usaha obat mencakup sarana produksi dan distributor dan pelayanan

yang memproduksi/mendistribusikan/ menyalurkan obat

c. Indeks kepatuhan pelaku usaha merupakan komposit dari beberapa variabel,

yaitu:

30

1) Hasil pemeriksaan sarana produksi obat yang memenuhi ketentuan (GMP);

2) Sarana distribusi obat yang memenuhi ketentuan (GDP);

3) Sarana pelayanan obat, narkotika, psikotropika dan prekursor yang

memenuhi ketentuan;

4) Hasil penandaan dan iklan obat yang memenuhi ketentuan;

d. Cara Perhitungan Indeks kepatuhan dihitung berdasarkan konversi nilai sarana

yang memenuhi ketentuan (MK) dan Tidak Memenuhi Ketentuan (TMK) ke

dalam pengklasifikasian/grading menjadi A (baik), B (cukup), dan C (kurang)

berdasarkan Definisi Operasional (DO) oleh masing-masing kedeputian (1,2

dan 3). Selanjutnya, dihitung persentase memenuhi ketentuan (% MK) masing-

masing grading untuk dianalisis secara statistik (Top one box/Top two boxes).

Top one box adalah (A/total x 100) dan Top two boxes adalah (A+B/total x 100).

e. Perhitungan indeks kepatuhan pelaku usaha Obat dan Makanan dilanjutkan

dengan menggunakan skala pembobotan sarana produksi, distribusi, iklan dan

penandaan serta skala pembobotan komoditi yaitu obat, obat tradisional,

suplemen kesehatan, kosmetik dan pangan olahan.

f. Hasil bobot sarana dan komoditi Obat dan Makanan diperoleh dari pengisian

kuesioner (expert choice) dan dianalisis dengan menggunakan metode

Analytical Hierarchy Process (AHP).

4. Indeks Kesadaran Masyarakat (Awareness Index) terhadap Obat dan Makanan yang

Aman dan Bermutu.

a) Indeks ini diukur melalui survei yang dilakukan oleh Pusat Analisis Kebijakan

Obat dan Makanan kepada masyarakat.

b) Indeks Kesadaran merupakan hasil pengukuran berdasarkan survei kepada

masyarakat untuk mendapatkan informasi mengenai kesadaran, ketertarikan,

keinginan dan tindakan sebagai pengambilan keputusan dalam memilih Obat

dan Makanan yang aman dan bermutu.

c) Kesadaran diukur melalui 3 (tiga) aspek yaitu:

i. Pengetahuan (Knowledge) bertujuan untuk menggali sejauh mana

pengetahuan dan pemahaman masyarakat dalam memilih,

menggunakan atau mengkonsumsi Obat dan Makanan. Seberapa baik

pemahaman masyarakat dalam memilih serta mengkonsumsi Obat dan

Makanan dengan benar. Dari sini dapat dilihat juga sejauh mana

31

informasi dan atau pengaruh sumber media informasi terhadap

pemahaman masyarakat.

ii.

Sikap (Attitude) untuk menggali sikap masyarakat dalam memilih,

menggunakan atau mengonsumsi obat dan makanan yang aman dan

bermutu.

iii.

Perilaku (Practices) untuk mengetahui perilaku masyarakat dalam

memilih, menggunakan atau mengkonsumsi Obat dan Makanan

dengan baik.

d) Awareness index diukur melalui survei yang dilakukan dengan metode

Computer Assisted Personal Interviewing (CAPI) berbasis offline dan online.

Desain sampling menggunakan stratified random sampling.

e) Perhitungan indeks diukur dari rata-rata tertimbang (weighted mean score)

indikator kesadaran dengan mempertimbangkan bobot, yaitu bobot penduduk

(BPS), bobot pertanyaan dan bobot komoditi. Pengukuran kesadaran

masyarakat juga dilakukan terhadap 5 (lima) produk yang menjadi lingkup

pengawasan BPOM. Kelima produk tersebut memiliki nilai indeks kesadaran

masing-masing dan diagregatkan menjadi Indeks kesadaran.

(

)

퐼푛푑푒푘푠 푁푎푠푖표푛푎푙 = ∑ [∑

푅푎 푥 푏 푥 푐]

Keterangan:

푅̅

푎 adalah rerata nilai kesadaran responden yang telah mempertimbangkan

bobot pertanyaan (a) dalam satu komoditi. b adalah bobot penduduk

(BPS)

5. Indeks Kepatuhan Industri Produk Tembakau dalam Label dan Iklan

Indeks Kepatuhan industri rokok dalam memenuhi ketentuan Iklan dan Label

Produk Tembakau Indeks Kepatuhan industri rokok dalam memenuhi ketentuan

Iklan dan Label Produk Tembakau dihitung dari:

a. kepatuhan industri rokok yang telah melaporkan hasil pengujian kandungan

kadar Nikotin dan Tar dan contoh kemasan terkait pencantuman peringatan

kesehatan dan informasi kesehatan.

b. kepatuhan industri rokok dalam mengimplementasikan pencantuman

peringatan kesehatan dan informasi kesehatan pada iklan dan kemasan.

32

c. Indeks tersebut dihitung terhadap Jumlah industri rokok jenis kretek tangan,

kretek mesin dan sigaret putih mesin, klobot, klembak menyan, cerutu dan

tembakau iris.

6. Indeks Kepuasan Pelaku Usaha terhadap Pemberian Bimbingan dan Pembinaan

Pengawasan Obat

a. Indeks kepuasan merupakan hasil pengukuran berdasarkan survei kepada

pelaku usaha yang mendapat bimbingan dan pembinaan dari BPOM dalam

rangka pemenuhan terhadap persyaratan perijinan/sertifikasi produk Obat dan

Makanan. Masing-masing kategori produk memiliki bobot penimbang tertentu

yang sesuai.

b. Bimbingan dan pembinaan merupakan bentuk-bentuk layanan yang diberikan

BPOM kepada pelaku usaha dalam rangka membantu pemenuhan terhadap

peraturan (regulatory assistance) yang mencakup bentuk-bentuk seperti desk,

pendampingan, bimbingan teknis, dan sosialisasi. Masing-masing bentuk

bimbingan dan pembinaan memiliki bobot penimbang tertentu berdasarkan

tingkat urgensi dan dampaknya.

c. Nilai kepuasan diukur melalui 5 (lima) aspek yaitu tangibles, reliability,

responsiveness, assurance dan empathy, yang masing-masing memiliki bobot

penimbang tersendiri.

d. Cara Perhitungan indeks ini dengan melakukan survei dilakukan secara online

dengan memberikan link survei saat kegiatan bimbingan dan pembinaan kepada

seluruh pelaku usaha yang mendapatkan bimbingan dan pembinaan dari

BPOM. Rumus penghitungan indeks:

33

Keterangan:

ÊJk

: adalah rerata nilai kepuasan kegiatan pada jenis kegiatan yang sama

dalam satu komoditi.

b

: adalah bobot jenis kegiatan pendampingan, desk, bimtek, dan

sosialisasi

c

: adalah bobot komoditi obat, obat tradisional, suplemen kesehatan,

kosmetik, dan pangan olahan.

7. Indeks Kepuasan Masyarakat atas Kinerja Pengawasan Obat

a. Indeks Kepuasan Masyarakat didefinisikan sebagai ukuran kepuasan

berdasarkan hasil pengukuran melalui survei kepada masyarakat atas kinerja

pengawasan Obat dan makanan yang dilakukan oleh BPOM dalam menjamin

keamanan, khasiat/manfaat dan mutu Obat dan Makanan yang dirasakan

dampak/manfaatnya oleh masyarakat.

b. Indeks kepuasan masyarakat diukur berdasarkan konsep Service Quality

(ServQual) yaitu Reliability, Assurance, Empathy, dan Responsiveness yang

mengacu pada proses pengawasan Obat dan Makanan meliputi:

1. Kemampuan/Upaya pengawasan yang dilakukan BPOM terhadap produk

Obat dan Makanan, misal operasi hari raya, pengecekan produk

kedaluwarsa.

2. Kemampuan BPOM dalam melindungi masyarakat dari produk yang

berbahaya/merugikan kesehatan, misal dengan melakukan pemberian

informasi terkait keamanan dan mutu Obat dan Makanan

3. Jaminan yang diberikan oleh BPOM terhadap keamanan produk yang

beredar di masyarakat, misal dengan pemberian nomor izin edar, pengujian

Obat dan Makanan yang beredar di pasaran.

4. Tindakan BPOM atas produk berbahaya bagi kesehatan masyarakat yang

beredar di masyarakat, dengan menarik produk yang berbahaya,

kedaluwarsa, produk palsu dan ilegal yang beredar di masyarakat.

c. Indeks ini diukur melalui survei yang dilakukan dengan metode Computer

Assisted Personal Interviewing (CAPI) berbasis offline dan online. Desain

sampling menggunakan stratified random sampling.

34

d. Perhitungan indeks diukur dari rata-rata tertimbang (weighted mean score) dari

setiap variabel kepuasan dengan mempertimbangkan bobot, yaitu bobot

penduduk (BPS), bobot pertanyaan dan bobot komoditi. Pengukuran kepuasan

masyarakat dilakukan terhadap 5 (lima) produk yang menjadi lingkup

pengawasan BPOM. Kelima produk tersebut memiliki nilai indeks kepuasan

masing-masing dan diagregatkan menjadi Indeks kepuasan, dengan rumus

sebagai berikut:

(

)

퐼푛푑푒푘푠 푁푎푠푖표푛푎푙 = ∑ [∑

푅푎 푥 푏 푥 푐]

Keterangan:

푅̅

:

adalah rerata nilai kepuasan responden yang telah

mempertimbangkan bobot pertanyaan (a) dalam satu komoditi.

B

c

: adalah bobot penduduk (BPS)

: adalah bobot komoditi obat

8. Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap Pelayanan Publik Deputi Bidang

Pengawasan Obat, NPPZA

a. Kepuasan masyarakat adalah hasil pendapat dan penilaian masyarakat terhadap

kinerja pelayanan yang diberikan kepada aparatur penyelenggara pelayanan

publik.

b. Indeks Kepuasan Masyarakat adalah tolok ukur untuk menilai kualitas

pelayanan yang diberikan oleh penyelenggara pelayanan publik (dalam hal ini

Kedeputian I) kepada penerima layanan publik (pelaku usaha) yang diperoleh

dari hasil survei Kepuasan Masyarakat.

c. Tata cara pelaksanaan survei mengacu pada pedoman yang disiapkan

Inspektorat Utama BPOM mengacu pada pedoman terkini (Saat ini

PermenPAN Nomor 14 Tahun 2017 Tentang Pedoman Penyusunan Survei

Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik)

d. Data diperoleh dari Laporan Survei Kepuasan Masyarakat yang diterbitkan oleh

Inspektorat Utama

e. Indikator ini diukur berdasarkan hasil survei kepada pelaku usaha yang

menerima pelayanan publik di Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA, yang

dilakukan oleh 4 unit kerja, yaitu: (a) Direktorat Registrasi Obat; (b) Direktorat

35

Pengawasan Produksi ONPP; (c) Direktorat Pengawasan Distribusi dan

Pelayanan ONPP; serta (d) Direktorat Pengawasan Keamanan, Mutu, dan

Ekspor Impor Obat, NPPZA.

f. Cara Perhitungan Indeks kepuasan pelayanan adalah rata-rata indeks kepuasan

pelayanan publik pada 4 unit kerja di Deputi 1.

9. Indeks Kualitas Kebijakan Pengawasan Obat

a. Indeks Kualitas Kebijakan (IKK) merupakan instrumen yang dikembangkan

oleh Lembaga Administrasi Negara (LAN) yang bertujuan untuk mendapatkan

informasi yang akurat mengenai profil kualitas kebijakan di

Kementerian/Lembaga (BPOM) yang nantinya juga berguna sebagai acuan

pengembangan program/kegiatan pembinaan Analis Kebijakan di BPOM.

b. Kebijakan yang dinilai dalam pengukuran IKK menggunakan metode Sampling

(random sampling) dari semua kebijakan yang ditetapkan oleh K/L/D pada

kurun waktu 2 (dua) tahun sebelum tahun pengukuran untuk kebijakan dalam

bentuk salah satunya Peraturan Lembaga.

c. Terdapat perubahan mekanisme penilaian IKK pada tahun 2021 yang

sebelumnya menggunakan penilaian secara manual dengan menggunakan

expert judgement, untuk tahun 2021 dilakukan penilaian secara sistem dengan

menggunakan metode Analytical Hierarchy Process (AHP) yang dibangun oleh

Lembaga Administrasi Negara bersama Board Member.

d. Kategori indeks penilaian kriteria yang digunakan adalah sebagai berikut:

Tabel 2. 3 Indeks Penilaian kriteria Capaian

No

Nilai

Kategori

1

91,00-100

Unggul

2

3

4

5

80 – 90,99

65 – 79,99

50 – 64,99

< 50,00

Sangat Baik

Baik

Cukup

Kurang

36

10. Persentase Obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil pengawasan

Obat yang dimaksud mencakup obat, bahan obat, narkotika, psikotropika, prekursor

(Perpres 80 tahun 2017). Aman dan Bermutu adalah memenuhi syarat berdasarkan

kriteria Pedoman Sampling Obat dan Makanan, dengan menggunakan sampling

targeted/purposive di tahun berjalan. Sampling targeted merupakan salah satu

metode pengambilan sampel yang dilakukan melalui pendekatan analisis risiko

dengan prinsip targeted.

Sampling targeted untuk obat, bahan obat, narkotika, psikotropika, prekursor terdiri

dari:

a. Sampling kasus, yaitu sampling yang dilakukan karena dipicu kasus tertentu.

b. Sampling hulu obat JKN dan obat program.

c. Sampling dalam rangka pemenuhan ruang lingkup pengujian Obat dan sampling

rokok.

Kriteria Obat memenuhi syarat meliputi: (1) memiliki nomor izin edar/legal; (2)

tidak kadaluarsa; (3) tidak rusak; (4) memenuhi ketentuan label/penandaan; (5)

memenuhi syarat berdasarkan pengujian laboratorium.

Cara perhitungan:

푃푒푟푠푒푛푡푎푠푒 표푏푎푡 푦푎푛푔 푎푚푎푛 푑푎푛 푏푒푟푚푢푡푢 푏푒푟푑푎푠푎푟푘푎푛 ℎ푎푠푖푙 푝푒푛푔푎푤푎푠푎푛 =

푗푢푚푙푎ℎ 푠푎푚푝푒푙 표푏푎푡 푡푎푟푔푒푡푒푑 푚푒푚푒푛푢ℎ푖 푠푦푎푟푎푡

(

) 푋 100%

푡표푡푎푙 푠푎푚푝푒푙 표푏푎푡 푡푎푟푔푒푡푒푑 푦푎푛푔 푑푖푝푒푟푖푘푠푎 푑푎푛 푑푖푢푗푖

11. Persentase rekomendasi hasil pengawasan obat yang ditindaklanjuti oleh lintas sektor

a. Rekomendasi hasil pengawasan merupakan suatu rekomendasi yang diberikan

oleh BPOM melalui UPT ataupun Unit Kerja Pusat kepada stakeholder yang

memiliki kewenangan dan tanggungjawab terhadap sarana produksi/distribusi

Obat dan Makanan.

b. Pemangku kepentingan yang dimaksud adalah pihak yang berwenang dalam

menindaklanjuti hasil pengawasan antara lain:

i. Pelaku usaha

ii. lintas sektor meliputi pemerintah daerah, kementerian/lembaga,

organisasi profesi, maupun institusi lain yang terkait pengawasan Obat

dan Makanan.

37

c. Lintas sektor meliputi pemerintah daerah, kementerian/lembaga, organisasi

profesi, maupun institusi lain yang terkait pengawasan Obat dan Makanan.

d. Keputusan/Rekomendasi hasil pengawasan dapat berupa pembinaan,

peringatan, peringatan keras atau rekomendasi PSK/Pencabutan

Ijin/Pencabutan NIE dan atau tindak lanjut kasus yang berupa hasil pemeriksaan

sarana distribusi dan sarana pelayanan kefarmasian.

e. Tindak lanjut adalah feedback/respon dari stakeholder terkait terhadap

keputusan/rekomendasi hasil pengawasan yang diterbitkan oleh UPT maupun

unit kerja pusat.

f. Cara Perhitungan dilakukan dengan menghitung total tindak lanjut hasil

pengawasan yang dilaksanakan dibandingkan dengan keputusan/ tindak lanjut/

rekomendasi yang dikeluarkan dalam satu tahun berjalan. menghitung total

rekomendasi hasil pengawasan yang ditindaklanjuti selama satu tahun

dibandingkan dengan total rekomendasi hasil pengawasan yang diterbitkan.

12. Indeks pelayanan publik di Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA

a. Indeks Pelayanan Publik (IPP) adalah indeks yang digunakan untuk mengukur

pelayanan publik di lingkungan K/L/D berdasarkan 6 (enam) aspek meliputi:

1) Kebijakan Pelayanan (bobot 30%);

2) Profesionalisme SDM (18%);

3) Sarana Prasarana (15%);

4) Sistem Informasi Pelayanan Publik (SIPP) (15%);

5) Konsultasi dan Pengaduan (15%);

6) Inovasi (7%).

b. Penilaian kinerja UPP mengacu Peraturan Menteri PANRB Nomor 17 Tahun

2017 tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit Penyelenggara Pelayanan Publik.

IPP Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA diperoleh dari rata-rata IPP

seluruh Unit Penyelenggara Pelayanan Publik (UPP) di lingkungan Deputi

Bidang Pengawasan Obat, NPPZA, yang terdiri atas Direktorat Registrasi Obat,

Direktorat Pengawasan Produksi ONPP, Direktorat Pengawasan Distribusi dan

38

Pelayanan ONPP dan Direktorat Pengawasan Keamanan, Mutu dan Ekspor

Impor Obat, NPPZA.

c. Perhitungan indeks ini dilakukan penilaian oleh Tim Penilai UPP BPOM (Biro

Hukum dan Organisasi dan Inspektorat Utama), dengan kategori nilai:

Tabel 2. 3 Tabel Perhitungan Indeks Pelayanan Publik

13. Persentase pelayanan publik di bidang obat yang diselesaikan tepat waktu

a. Ketepatan waktu pelayanan publik adalah pemenuhan waktu janji pelayanan

(SLA) yang diberikan kepada masyarakat/pelanggan untuk memenuhi salah

satu atribut keberhasilan penyelenggaraan pelayanan publik.

b. Persentase ketepatan waktu pelayanan publik merupakan perbandingan jumlah

pemenuhan waktu janji pelayanan (SLA) yang memenuhi waktu dengan jumlah

pengajuan pelayanan oleh masyarakat/pelanggan.

c. Layanan publik meliputi:

1) Registrasi obat

2) Evaluasi pengembangan obat

3) Penilaian sarana produksi obat

4) Penilaian sarana distribusi obat

5) Surat Keterangan Impor Obat

6) Analisa Hasil Pengawasan dalam rangka Ekspor dan Impor narkotika,

psikotropika dan prekursor

d. Ketepatan waktu pelayanan publik dilihat berdasarkan Peraturan Badan

POM tentang Standar Pelayanan Publik di lingkungan Badan POM

Rata-rata dari persentase ketepatan waktu pelayanan publik dari dihitung dari rata-

rata pencapaian unit:

1. Direktorat Registrasi Obat,

39

2. Direktorat Pengawasan Produksi ONPP

3. Direktorat Pengawasan Distribusi dan Pelayanan ONPP

4. Direktorat Pengawasan Keamanan, Mutu dan Ekspor Impor Obat, NPPZA

14. Tingkat Efektivitas KIE di Bidang Obat

a. Tingkat efektifitas KIE didefinisikan sebagai ukuran efektivitas atas kualitas dan

sebaran (kuantitas) pemahaman masyarakat terhadap obat melalui kegiatan

Komunikasi, Informasi, dan Edukasi (KIE). Tingkat Efektifitas KIE dihitung

dengan menggunakan Nilai Indeks.

b. Indikator ini diukur melalui metode survei yang digunakan adalah metode

kuantitatif melalui wawancara tatap muka (face to face interview), telepon (phone

survey), dan via online, terhadap target responden menggunakan kuesioner,

berupa pertanyaan terstruktur.

c. Indikator pembentuk dan bobot:

d. Kriteria

15. Persentase inovasi obat pengembangan baru yang dikawal sesuai standar

a. Hasil inovasi adalah hasil penelitian siap hilirisasi

b. Obat Pengembangan Baru adalah Obat yang sedang dikembangkan dan dibuat

oleh industri farmasi atau institusi riset di Indonesia dan/atau di luar negeri

c. Kriteria inovasi obat pengembangan baru harus memenuhi 2 tahapan besar

yaitu:

1) Tahapan pemenuhan fasilitas produksi dengan melalui empat tahap

penilaian (50%):

i. Tahapan usulan desain inovasi (25%)

ii.

Tahap Penilaian desain fasilitas (50%)

40

iii.

iv.

Tahap Hasil Inspeksi (75%)

Tahap Sertifikat CPOB (100%)

2) Tahapan dalam rangka memperoleh izin edar dengan melalui empat tahap

penilaian (50%):

i. Tahapan uji non klinik (25%)

ii.

iii.

iv.

Tahap uji klinik (50%)

Tahap registrasi dokumen efikasi, keamanan, dan mutu obat (75%)

Tahap penerbitan NIE (100%)

d. Cara perhitungan persentase inovasi obat pengembangan baru yang dikawal sesuai

standar = A + B

A = Persentase inovasi obat pengembangan baru yang dikawal sesuai

standar registrasi obat

B = Persentase Inovasi Pengembangan Obat yang diterbitkan keputusan

pada tahapan pemenuhan fasilitas produksi (K)

16. Indeks RB Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA

a. Sasaran Reformasi Birokrasi terdiri atas pemerintah yang efektif dan efisien,

pelayanan publik yang baik dan berkualitas, serta pemerintah yang bersih,

akuntabel, dan berkinerja tinggi.

b. Sasaran RB diwujudkan melalui delapan area perubahan:

1) manajemen perubahan;

2) penataan peraturan perundang-undangan;

3) penguatan pengawasan;

4) penataan dan penguatan organisasi ;

5) penataan tata laksana;

6) penataan sistem manajemen sumber daya manusia (SDM);

7) penguatan akuntabilitas kinerja; dan

8) penguatan kualitas pelayanan publik.

c. Evaluasi terhadap pelaksanaan RB K/L dilakukan oleh Kementerian PAN dan

RB dengan dengan berpedoman pada Peraturan Menteri PANRB Nomor 26

tahun 2020 tentang Pedoman Evaluasi Pelaksanaan RB, terdiri atas aspek:

1. Pengungkit (bobot 60%)

1) Pemenuhan (bobot 20%)

2) Hasil antara (bobot 10%)

41

3) Reform (bobot 30%)

2. Hasil (bobot 40%)

1). Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan (bobot 10%)

2). Kualitas Pelayanan Publik (bobot 10%)

3). Pemerintah yang Bersih dan Bebas KKN (bobot 10%)

4). Kinerja Organisasi (bobot 10%)

d. Indeks RB berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan RB BPOM oleh Kemenpan

RB. Rentang Nilai RB terdiri dari:

Nilai

AA

A

Kategori

Skor

istimewa

> 90 – 100

> 80 – 90

> 70 – 80

> 60 – 70

> 50 – 60

memuaskan

sangat baik

BB

B

baik, perlu sedikit perbaikan

CC

cukup/memadai, perlu banyak perbaikan yang

tidak mendasar

C

D

kurang, perlu banyak sekali perbaikan dan

perubahan yang sangat mendasar

sangat kurang, perlu banyak sekali perbaikan

dan perubahan yang sangat mendasar

> 30 – 50

> 0 – 30

17. Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) Deputi Bidang Pengawasan

Obat, NPPZA

a. Berdasarkan PP No. 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah serta Perpres No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) serta PermenPANRB No.

88 Tahun 2021 tentang Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,

penguatan akuntabilitas kinerja merupakan salah satu strategi yang

dilaksanakan dalam rangka mempercepat pelaksanaan Reformasi Birokrasi,

untuk mewujudkan pemerintahan yang bersih dan akuntabel, pemerintahan

yang kapabel, serta meningkatnya kualitas pelayanan publik kepada

masyarakat.

b. Evaluasi AKIP terdiri dari penjumlahan 4 komponen penilaian antara lain: (1)

Perencanaan Kinerja, (2) Pengukuran Kinerja, (3) Pelaporan Kinerja, (4)

Evaluasi AKIP.

c. Bobot masing-masing komponen, sebagai berikut :

42

d. Nilai AKIP diperoleh dari hasil penilaian oleh Kementerian PAN dan RB

melalui penjumlahan bobot komponen evaluasi. Rentang nilai evaluasi AKIP

terdiri dari:

Nilai

AA

Kategori

Skor

> 90 – 100

Sangat Memuaskan

A

> 80 – 90

Memuaskan, memimpin

perubahan, berkinerja tinggi,

dan sangat akuntabel

Sangat Baik, akuntabel,

berkinerja baik, memiliki

sistem manajemen kinerja yang

andal

BB

> 70 – 80

B

> 60 – 70

Baik, akuntabilitas

kinerjanya sudah baik,

memiliki sistem yang dapat

digunakan untuk manajemen

kinerja, dan perlu sedikit

perbaikan

CC

C

> 50 – 60

> 30 – 50

> 0 – 30

Cukup Memadai

Kurang

D

Sangat Kurang

43

18. Nilai Pengelolaan Kerasipan

a. Nilai pengelolaan kearsipan unit kerja dihitung berdasarkan:

1) Kepatuhan terhadap Implementasi Kebijakan Kearsipan (Tata Naskah

Dinas, Klasifikasi Arsip, Jadwal Retensi Arsip, Sistem, Klasifikasi

Keamanan dan Akses Arsip Dinamis, Kebijakan dan Prosedur

Pengelolaan Kearsipan);

2) Pembinaan Kearsipan yang dilaksanakan;

3) Penyelenggaraan Kearsipan (Pengelolaan Arsip Dinamis);

4) Penyelamatan Arsip bernilai guna permanen;

5) Sumber Daya Kearsipan meliputi : SDM Kearsipan, Organisasi

Kearsipan, Prasarana dan Sarana Kearsipan, Pendanaan/ Anggaran

b. Formula perhitungan secara rinci dijelaskan dalam tools pengawasan kearsipan.

c. Penilaian dilakukan oleh Biro Umum sebagai unit pengampu.

19. Indeks Profesionalitas ASN Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA

a. Indeks Profesionalitas ASN adalah ukuran statistik yang menggambarkan

kualitas ASN berdasarkan kesesuaian kualifikasi, kompetensi, kinerja, dan

kedisiplinan pegawai ASN dalam melaksanakan tugas jabatan.

b. Indeks Profesionalitas ASN diukur berdasarkan PermenPAN RB 38/2018

tentang Pengukuran Indeks Profesionalitas ASN.

c. Indeks Profesionalitas ASN diukur dengan menggunakan 4 (empat) dimensi,

yaitu:

1. Dimensi Kualifikasi, digunakan untuk mengukur data/informasi mengenai

kualifikasi pendidikan formal PNS dari jenjang paling tinggi sampai

jenjang paling rendah, dengan bobot sebesar 25%.

2. Dimensi Kompetensi digunakan untuk mengukur data/informasi mengenai

riwayat pengembangan kompetensi yang pernah diikuti oleh PNS dan

memiliki kesesuaian dalam pelaksanaan tugas jabatan, dengan bobot

sebesar 40%.

3. Dimensi Kinerja digunakan untuk mengukur data/informasi mengenai

penilaian kinerja yang dilakukan berdasarkan perencanaan kinerja pada

tingkat individu dan tingkat unit atau organisasi dengan memperhatikan

target, capaian, hasil, dan manfaat yang dicapai serta perilaku PNS, dengan

bobot sebesar 30%.

44

4. Dimensi Disiplin digunakan untuk mengukur data/informasi kepegawaian

lainnya yang memuat hukuman yang pernah diterima PNS, dengan bobot

sebesar 5%.

d. Pengukuran indeks Menggunakan form survei sesuai Permen PAN dan RB No

38 Tahun 2018 kepada seluruh pegawai (ASN) di UPT Bobot penilaian dimensi

Indeks Profesionalitas ASN terdiri atas:

a. kualifikasi memiliki bobot 25 % (dua puluh lima persen);

b. kompetensi memiliki bobot 40 % (empat puluh persen);

c. kinerja memiliki bobot 30 % (empat puluh persen); dan

d. disiplin memiliki bobot 5 % (lima persen).

Berdasarkan hasil perhitungan Indeks Profesionalitas ASN, dilakukan

pengkategorian tingkat Profesionalitas ASN sebagai berikut:

a. Nilai 91 - 100 berkategori Sangat Tinggi;

b. Nilai 81 - 90 berkategori Tinggi;

c. Nilai 71 - 80 berkategori Sedang;

d. Nilai 61 - 70 berkategori Rendah; dan

e. Nilai 0 – 60 berkategori Sangat Rendah.

20. Indeks pengelolaan data dan informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA

yang Baik

a. Komponen pengelolaan data dan informasi mencakup komponen:

1. Indeks data dan informasi yang telah dimutakhirkan di BCC

1) Tujuan penetapan indikator ini adalah untuk menjamin data dan

informasi yang ada selalu update pada saat digunakan sehingga

keputusan yang diambil tepat sasaran.

2) Terdapat data dan informasi dalam sistem BCC yang harus

dimutakhirkan secara berkala oleh unit penyedia data. Data dan

informasi yang harus dimutakhirkan.

2. Indeks pemanfaatan sistem informasi BPOM mencakup sistem

informasi yang digunakan/diimplementasikan dalam pelaksanaan bisnis

proses di masing-masing unit kerja mencakup: email dan dashboard BCC.

3. Indeks Pemanfaatan email yang dimaksud adalah pemanfaatan oleh unit

kerja, bidang/bagian/subdit maupun individu.

45

b. Data diperoleh dari Nilai Asesmen Pusat Data dan Informasi Nasional,

dimana Indeks Pengelolaan Data dan Informasi merupakan rata-rata dari

ketiga komponen indeks tersebut.

c. Indeks Pengelolaan Data dan Informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat,

NPPZA merupakan rata-rata Indeks Pengelolaan Data dan Informasi dari 5

Direktorat di Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA, dengan kriteria

sebagai berikut:

NILAI

2,26 – 3

KRITERIA

Optimal

1,51 – 2,25

0,76 – 1,5

0 – 0,75

Cukup

Kurang Optimal

Sangat Kurang

21. Nilai Kinerja Anggaran Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA

Nilai Kinerja Anggaran adalah merupakan penilaian terhadap kinerja anggaran

BPOM yang diperoleh dari nilai Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA)

dan Nilai Evaluasi Kinerja Anggaran (EKA).

Nilai Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) adalah Indikator yang ditetapkan untuk

mengukur kualitas kinerja pelaksanaan anggaran belanja Kementerian

Negara/Lembaga dari sisi kualitas implementasi perencanaan anggaran, kualitas

pelaksanaan anggaran, dan kualitas hasil pelaksanaan anggaran.

Aspek Kualitas Perencanaan Anggaran merupakan penilaian terhadap kesesuaian

antara pelaksanaan anggaran dengan yang direncanakan dan ditetapkan dalam

DIPA. Aspek Kualitas Perencanaan Anggaran terdiri atas:

1. Revisi DIPA Indikator ini dihitung berdasarkan frekuensi revisi DIPA

Satker dalam satu triwulan. Frekuensi revisi DIPA adalah satu kali dalam

rentang triwulanan dan tidak bersifat kumulatif, bobot penilaian 10%.

2. Deviasi Halaman III DIPA Indikator ini dihitung berdasarkan rata-rata

kesesuaian antara realisasi anggaran terhadap Rencana Penarikan Dana

(RPD) bulanan. Ambang batas rata-rata deviasi bulanan yang

diperkenankan untuk mencapai nilai optimum (100) adalah sebesar 5

persen, bobot penilaian 10%.

46

Aspek Kualitas Pelaksanaan Anggaran dengan bobot merupakan penilaian terhadap

kemampuan Satker dalam merealisasikan anggaran yang ditetapkan dalam DIPA.

Aspek ini terdiri dari:

1. Penyerapan Anggaran bobot penilaian 20%

Indikator ini dihitung berdasarkan rata-rata nilai kinerja penyerapan anggaran

pada setiap triwulan yang dihitung berdasarkan rasio antara tingkat penyerapan

anggaran terhadap target penyerapan keseluruhan anggaran pada DIPA setiap

triwulan. Target penyerapan untuk Belanja Barang adalah sebesar minimal 15

persen pada triwulan I, 50 persen sampai dengan triwulan II, 70 persen sampai

dengan triwulan III, dan 90 persen sampai dengan triwulan IV. Sedangkan target

penyerapan anggaran untuk Belanja Modal adalah sebesar minimal 10 persen

pada triwulan I, 40 persen sampai dengan triwulan II, 70 persen sampai dengan

triwulan III, dan 90 persen sampai dengan triwulan IV. Target penyerapan

anggaran ini dapat berubah sesuai dengan komposisi alokasi anggaran per jenis

belanja pada setiap akhir periode triwulanan berkenaan.

2. Belanja Kontraktual bobot penilaian 10%

Indikator ini dihitung berdasarkan nilai komposit dari komponen:

a) Rata-rata nilai kinerja atas ketepatan waktu penyampaian data

perjanjian/kontrak terhadap seluruh data perjanjian/kontrak yang

didaftarkan ke KPPN;

b) Rata-rata nilai kinerja atas penyelesaian perjanjian/kontrak yang

bersumber dari Belanja Modal pada Tahun Anggaran berjalan terhadap

seluruh data perjanjian/kontrak Belanja Modal yang didaftarkan ke

KPPN

c) Rata-rata nilai kinerja atas data perjanjian/kontrak yang proses

pengadaan dan perikatannya telah selesai sebelum Tahun Anggaran

berjalan atau DIPA berlaku efektif terhadap data perjanjian/kontrak

yang ditandatangani sampai dengan triwulan I Tahun Anggaran berjalan

dan didaftarkan ke KPPN.

47

3. Penyelesaian Tagihan bobot penilaian 10%

Indikator ini dihitung berdasarkan rasio ketepatan waktu penyelesaian tagihan

dengan mekanisme Surat Perintah Membayar Langsung Kontraktual terhadap

seluruh Surat Perintah Membayar Langsung Kontraktual yang diajukan ke

KPPN.

4. Pengelolaan Uang Persediaan (UP) dan Tambahan Uang Persediaan (TUP)

bobot penilaian 10%

Indikator ini dihitung berdasarkan nilai komposit dari komponen:

a) Nilai kinerja atas ketepatan waktu penyampaian pertanggungjawaban

UP Tunai dan TUP Tunai terhadap seluruh pertanggungjawaban UP

Tunai dan TUP Tunai

b) Rata-rata nilai kinerja atas besaran pertanggungjawaban belanja UP

Tunai terhadap seluruh pertanggungjawaban belanja UP Tunai

c) Nilai kinerja atas rasio setoran TUP Tunai atas TUP Tunai dalam satu

Tahun Anggaran

5. Dispensasi Surat Perintah Membayar (SPM) bobot penilaian 5%

Indikator ini dihitung berdasarkan rasio jumlah SPM yang mendapatkan

dispensasi keterlambatan penyampaian SPM melebihi batas waktu penyampaian

SPM yang ditentukan pada akhir Tahun Anggaran terhadap jumlah SPM yang

disampaikan ke KPPN dan telah diterbitkan Surat Perintah Pencairan Dana

(SP2D) pada triwulan IV.

Aspek Hasil Pelaksanaan Anggaran merupakan penilaian terhadap kemampuan

Satker dalam pencapaian output sebagaimana ditetapkan dalam DIPA. Indikator

kinerja pada pengukuran aspek ini adalah Capaian Output dengan bobot 25%

yang dihitung berdasarkan nilai komposit dari komponen:

1. Nilai kinerja atas ketepatan waktu penyampaian data Capaian

Output

2. Nilai kinerja atas capaian Rincian Output (RO)

Kategori nilai IKPA adalah sebagai berikut:

48

Tabel 2. 4 Kategori nilai IKPA

No

Nila IKPA

Kategori

1

≥ 95

Sangat Baik

2

3

4

89 ≤ nilai IKPA < 95

70 ≤ nilai IKPA < 89

< 70.

Baik

Cukup

Kurang

c. Pengukuran Nilai Kinerja Anggaran BPOM

Kinerja Anggaran adalah capaian kinerja atas penggunaan anggaran yang

tertuang dalam dokumen anggaran Kementerian/Lembaga. Nilai kinerja

anggaran adalah nilai tertimbang dari Evaluasi Kinerja Anggaran (EKA)

dan Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA)

Berdasarkan PMK Nomor 195/PMK.05/2018 tentang Monitoring dan

Evaluasi Pelaksanaan Anggaran Belanja K/L, IKPA adalah indikator yang

ditetapkan oleh Kementerian Keuangan selaku BUN untuk mengukur

kualitas kinerja pelaksanaan anggaran belanja Kementerian

Negara/Lembaga dari sisi kesesuaian perencanaan dan penganggaran,

efektivitas pelaksanaan kegiatan, kepatuhan terhadap regulasi, dan efisiensi

pelaksanaan kegiatan.

Berdasarkan PMK Nomor 22/PMK.02/2021 tentang Pengukuran dan

Evaluasi Kinerja Anggaran atas Pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran

Kementerian Negara/Lembaga, EKA adalah proses untuk melakukan

pengukuran, penilaian, dan analisis atas Kinerja Anggaran tahun anggaran

berjalan dan tahun anggaran sebelumnya untuk menyusun rekomendasi

dalam rangka peningkatan Kinerja Anggaran.

Untuk Menghitung nilai kinerja anggaran dan pelaksanaan RKA-K/L,

digunakan rumus berikut ini:

Nilai Kinerja Anggaran = (Nilai EKA x 60%) + (Nilai IKPA x 40%)

-

Nilai EKA diambil dari aplikasi SMART DJA.

Nilai IKPA diambil dari aplikasi Online Monitoring Sistem

Pelaksanaan Anggaran Negara (OM-SPAN)

49

Tabel 2. 5 Kategori Nilai Kinerja Anggaran

No.

Nilai NKA

Kategori

1

2

3

4

5

> 90

Sangat Baik

Baik

> 80 - 90

> 60 - 80

> 50 - 60

≤ 50

Cukup

Kurang

Sangat Kurang

22. Nilai Kualitas Pengelolaan Pengadaan Barang dan Jasa

a. Nilai pengelolan pengadaan barang dan jasa unit kerja dihitung berdasarkan

Pemanfaatan Sistem Pengadaan dengan memperhatikan 5 Indikator yaitu:

1) Persentase RUP yang telah diumumkan dalam aplikasi Sirup pada tahun

anggaran berjalan untuk tahun anggaran berikutnya (Bobot 10%);

2) Persentase penerapan proses E- Tendering pada pengadaan barang/jasa

(Bobot 5%);

3) Persentase penyelesaian paket hingga status paket selesai 100% pada

aplikasi katalog elektronik (E-Purchasing) (Bobot 5%);

4) Persentase penerapan proses non e-Tendering dan non e-Purchasing pada

aplikasi SPSE (Bobot 5%);

5) Persentase E- Kontrak pada aplikasi SPSE (Bobot 5%).

Untuk penilaian Total Persentase Indeks Pemanfaatan Sistem akan di

bulatkan ke 100% untuk memudahkan penilaian.

b. Penilaian dilakukan oleh Biro Umum sebagai unit pengampu.

23. Nilai Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN)

a. Pengelolaan BMN terdiri dari berbagai aspek, yaitu Perencanaan Kebutuhan

dan Penganggaran; Pengadaan; Penggunaan; Pemanfaatan; Pengamanan dan

Pemeliharaan; Penilaian; Pemindahtanganan; Pemusnahan; Penghapusan;

Penatausahaan; serta Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian. Aspek yang

dipergunakan untuk kuantitasi adalah Penatausahaan, Penggunaan,

Penghapusan dan Pemusnahan

b. Penatausahaan BMN adalah rangkaian kegiatan yang meliputi pembukuan,

inventarisasi, dan pelaporan BMN sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang- undangan. Penilaian terhadap kegiatan Penatausahaan adalah

Pelaporan Yang Baik. Pelaporan yang baik dinilai dari kualitas pelaporan

50

sesuai PMK 181/PMK.06/2016 dan waktu penyampaian laporan.

1) Kualitas pelaporan (Bobot 75%)

2) Pelaporan tepat waktu (Bobot 25%). Diukur dengan membandingkan

tanggal penyampaian Laporan BMN dengan tenggat waktu

penyampaian Laporan BMN sebagai berikut:

-

Tanggal penerimaan > H+3 : Sangat tidak tepat waktu (Skor 0)

H-0 < Tanggal penerimaan ≤ H+3 : Tidak tepat waktu (Skor 25)

H-3 < tanggal penerimaan ≤ H-0 : Tepat waktu (Skor 75)

Tanggal Penerimaan ≤ H-3 : Sangat tepat waktu ( Skor 100)

c. Ketepatan waktu penyampaian RKBMN. Diukur dengan membandingkan

tanggal penyampaian Laporan BMN dengan tenggat waktu penyampaian

Laporan BMN sebagai berikut:

-

Tanggal penerimaan > H+3 : Sangat tidak tepat waktu (Skor 0)

H-0 < Tanggal penerimaan ≤ H+3 : Tidak tepat waktu (Skor 25)

H-3 < tanggal penerimaan ≤ H-0 : Tepat waktu (Skor 75)

Tanggal Penerimaan ≤ H-3 : Sangat tepat waktu ( Skor 100)

d. Penggunaan adalah kegiatan yang dilakukan oleh Pengguna Barang dalam

mengelola dan menatausahakan BMN yang sesuai dengan tugas dan fungsi

instansi yang bersangkutan. BMN yang digunakan harus ditetapkan status

penggunaannya oleh Pengelola Barang pada instansi yang menguasai BMN

tersebut (PMK 246/ PMK.06/2014).

Persentase Penetapan Status Penggunaan (PSP) adalah: (Total Nilai Aset yang

telah diPSP (SIMAN) / Total Aset) x 100%.

e. Penghapusan adalah tindakan menghapus BMN dari daftar barang dengan

menerbitkan keputusan dari pejabat yang berwenang untuk membebaskan

Pengelola Barang, Pengguna Barang, dan/ atau Kuasa Pengguna Barang dari

tanggung jawab administrasi dan fisik atas barang yang berada dalam

penguasaannya (PMK 80/PMK.06/2016). Persentase penghapusan adalah:

nilai total penghapusan yang diusulkan disetujui / total barang rusak berat x

100 %.

f. Pemusnahan adalah tindakan memusnahkan fisik dan /atau kegunaan BMN

(PMK 80/PMK.06/2016). Persentase Pemusnahan adalah: Nilai total

pemusnahan yang diusulkan/ total barang usang atau rusak x 100 %.

g. Penilaian dilakukan oleh Biro Umum sebagai unit pengampu.

51

24. Persentase Realisasi Belanja Produk Dalam Negeri

a. Persentase Realisasi Belanja Produk Dalam Negeri dihitung berdasarkan:

1) Perencanaan Belanja PDN yang diumumkan pada RUP. Dihitung

berdasarkan Nilai Paket Pengadaan yang di tagging PDN pada SiRUP

terhadap Nilai Pengadaan Barang/Jasa yang diumumkan.

2) Realisasi Pemilihan Belanja PDN. Dihitung berdasarkan Realisasi

Pemilihan Paket Pengadaan dibandingkan terhadap perencanaan Belanja

PDN yang diumumkan pada RUP.

b. Persentase Realisasi Belanja Produk Dalam Negeri pada tiap-tiap satuan kerja

di lingkungan BPOM adalah :

1) Perencanaan Belanja PDN yang diumumkan pada RUP. Dihitung

berdasarkan Nilai Paket Pengadaan yang di tagging PDN pada SiRUP

terhadap Nilai Pengadaan Barang/Jasa yang diumumkan pada Satker

tersebut (70%).

2) Realisasi Pemilihan Belanja PDN. Dihitung berdasarkan Realisasi

Pemilihan Paket Pengadaan dibandingkan terhadap Perencanaan Belanja

PDN yang diumumkan pada RUP di Satker tersebut (30%).

3) Persentase Realisasi Belanja PDN pada satuan kerja di lingkungan Badan

POM pada tahun 2024 minimal 60%. (Akan Direview Kembali sambil

melihat capaian 2023).

c. Penilaian dilakukan oleh Biro Umum sebagai unit pengampu.

.7 Kriteria Pencapaian Indikator

Pencapaian indikator kinerja dihitung dengan cara membandingkan antara realisasi

dan target yang telah ditetapkan pada perjanjian kinerja. Indikator Kinerja Deputi Bidang

Pengawasan Obat, NPPZA adalah indikator positif (semakin tinggi realisasinya, semakin

baik kinerjanya), dihitung menggunakan rumus sebagai berikut:

% Capaian = Realisasi x 100%

Target

Terdapat 5 kriteria yang digunakan untuk mengevaluasi kinerja dengan

memperhatikan perbandingan antara realisasi dan target sebagai berikut:

52

Tabel 2. 6 Kriteria Evaluasi Kinerja dengan Memperhatikan Perbandingan Realisasi dan

Target

Kategori

Capaian IKU

Notifikasi Warna

Tidak Dapat Disimpulkan

> 120%

Sangat Baik

Baik

100 < x ≤ 120%

=100%

Cukup

70% ≤ x < 100%

<70%

Kurang

2.8.KriteriaNilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS)

NPSS merupakan nilai kinerja organisasi yang menunjukkan hasil konsolidasi dari

seluruh nilai perspektif atau seluruh realisasi indikator kinerja dalam satu Peta

Strategi. NPSS digunakan untuk menilai kinerja unit/satuan kerja yang memiliki

peta strategi. Formula menghitung NPSS:

Ket:

NP : Nilai Perspektif

P : Perspektif

Kinerja yang dicapai organisasi diberikan predikat kinerja organisasi sebagai

acuan dalam penetapan sebaran predikat kinerja pegawai. Penetapan predikat

kinerja organisasi berdasarkan pada capaian kinerja organisasi yaitu NPSS dan

mengikuti ketentuan sebagai berikut:

Tabel 2. 7 . Kriteria NPSS dengan Memperhatikan Perbandingan Realisasi dan Target

53

Predikat

NPSS

Notifikasi Warna

Istimewa

>100

Baik

90 ≤ NPSS ≤ 100

70 ≤ NPSS < 90

50 ≤ NPSS < 70

< 50

Butuh Perbaikan

Kurang

Sangat Kurang

54

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Pada bab ini kami uraikan mengenai evaluasi dan analisis capaian kinerja

organisasi dan realisasi anggaran yang dicapai oleh Deputi Bidang Pengawasan

Obat NPPZA, di dalamnya termasuk evaluasi dan analisis capaian kinerja unit

Eselon II di bawahnya. Pada Bab ini juga disampaikan capaian kinerja pada periode

Triwulan I tahun 2024.

3.1 Capaian Kinerja Organisasi

Kinerja organisasi dievaluasi dengan mengacu pada peta strategi yang disusun

dengan pendekatan Balanced Scorecard. Peta Strategi BSC Level 1 Deputi Bidang

Pengawasan ONPPZA adalah sebagai berikut:

Gambar 3. 1 Peta Strategi BSC Level 1 Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA

Berdasarkan Gambar 3.1 diatas, terlihat terdapat 10 Sasaran Program dan 21 Indikator

yang menyusun Kinerja Deputi Bidang Pengawasan ONPPA. Namun, pada tahun 2024,

terdapat 4 Indikator tambahan sehingga pada tahun 2024, total Indikator Kinerja

55

Sasaran Program Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA sebesar 25 IKSP. Adapun ke-4

Indikator baru tersebut diantaranya:

Tabel 3. 1 IKSP baru Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA Tahun 2024

Sasaran Program

IKSP 2024

Keterangan

1

Terkelolanya Keuangan Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif secara

Akuntabel

1. Nilai Kinerja Anggaran Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika,

existing

Prekursor dan Zat Adiktif

2. Nilai Kualitas Pengelolaan

IKSP baru

Barang dan Jasa

3. Nilai Pengelolaan Barang Milik

Negara

4. Persentase Realisasi Penggunaan

IKSP baru

existing

Produk dalam Negeri

2

Terwujudnya tata kelola

pemerintahan di lingkup Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif yang

optimal

1. Indeks RB Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat

Adiktif

2. Nilai AKIP Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, Prekursor dan Zat

Adiktif

existing

3. Nilai Pengelolaan Kearsipan

IKSP baru

Analisis Akuntabilitas Kinerja

a) Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS)

Berikut ini ditampilkan pencapaian kinerja Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA

triwulan 1 tahun 2024 per NPS Perspektif dan sasaran beserta dengan kategori capaian

sesuai dengan Keputusan Kepala BPOM No. 311 Tahun 2023 tentang Pedoman

Penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah di Lingkungan

BPOM

56

Tabel 3. 2 Pencapaian NPS Perspektif Sasaran terhadap Target Perjanjian

Kinerja Tahun 2024

Capaian

Notifikasi

Warna

Perspektif

NPS Sasaran

Kategori

IKSP (%)

Stakeholder

perspective

SP1. Terwujudnya Obat

yang aman dan bermutu

SP2. Meningkatnya

100,48 Sangat Baik

kepatuhan pelaku usaha

dan kesadaran masyarakat

terhadap keamanan dan

mutu obat serta kepatuhan

industri produk tembakau

SP3. Meningkatnya

n/a

(diukur

-

akhir

-

tahun)

n/a

kepuasan pelaku usaha dan (diukur

-

masyarakat terhadap

akhir

tahun)

n/a

kinerja pengawasan obat

Internal

SP4. Meningkatnya

kualitas kebijakan

pengawasan Obat

Process

(diukur

akhir

tahun)

Perspective

SP5. Meningkatnya

efektivitas pengawasan dan

pelayanan publik di bidang

obat

88.09

Cukup

SP6. Meningkatnya

regulatory assistance

dalam pengembangan obat

SP7. Terwujudnya tata

kelola pemerintahan yang

optimal di lingkup Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

NPPZA

94.00

Learning and

Growth

n/a

(diukur

akhir

tahun)

Perspective

-

SP8. Terwujudnya SDM

n/a

Deputi Bidang Pengawasan (diukur

Obat, NPPZA yang

berkinerja optimal

akhir

tahun)

57

Capaian

Notifikasi

Warna

Perspektif

NPS Sasaran

Kategori

IKSP (%)

SP9. Menguatnya

Pengelolaan Data dan

Informasi Obat

91,67

Cukup

SP10. Terkelolanya

Keuangan secara

akuntabel Deputi Bidang

Pengawasan Obat,

NPPZA

n/a

(diukur

akhir

tahun)

-

Berdasarkan tabel tersebut, terlihat bahwa terdapat 4 NPS Sasaran Deputi Bidang

Pengawasan ONPPZA yang dapat diukur pada periode TW 1 Tahun 2024. Dari ke-4 NPSS

tersebut, diperoleh :

i.

Satu (1) NPSS memperoleh kriteria SANGAT BAIK (capaian >100%);

Tiga (3) NPSS memperoleh kriteria CUKUP (capaian <100%).

ii.

b) NPS Perspektif dan NPS Total (Periode TW 1 Tahun 2024)

NPSS Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA terdiri dari 3 (tiga) perspektif yaitu (1)

stakeholder perspective; (2) internal process perspective; dan (3) learning and growth

perspective.

NPSS Deputi Bidang Pengawasan Obat dan NPPZA TW 1 tahun 2024 untuk

masing-masing perspektif tersebut dapat dilihat pada Gambar Capaian NPPS tersebut

dapat dilihat pada menu dashboard e-performance pada aplikasi SIMETRIS pada link

https://simetris.pom.go.id/e_performance/.

58

Gambar 3. 2 Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) Deputi Bidang Pengawasan

ONPPZA TW1 Tahun 2024 dari Aplikasi SIMETRIS

Pada gambar di atas, terlihat nilai capaian sasaran strategis terdiri dari 3 (tiga)

perspektif yaitu:

(1) Stakeholder = 100,48%

(2) Internal Process = 91,04%

(3) Learning and Growth = 91,67%

Perhitungan NPSS Total tersebut menggunakan rumus sebagai Berikut:

NPS Total = (NPS Perspektif 1 + NPS Perspektif 2 + NPS Perspektif 3) / 3

Berdasarkan perhitungan, untuk periode TW 1 Tahun 2024, Deputi Bidang

Pengawasan Obat NPPZA mendapatkan nilai NPSS total sebesar 94,40% (Kategori

Cukup).

c) Perbandingan Realisasi IKSP terhadap Target TW 1 Tahun 2024

Mengacu kepada RAPK dan RKT Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA tahun

2024, telah ditetapkan bahwa pengukuran capaian kinerja pada triwulan I ini dilakukan

terhadap 8 indikator kinerja, diantaranya:

59

1. Persentase obat yang memenuhi syarat.

2. Persentase obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil pengawasan.

3. Persentase rekomendasi hasil pengawasan obat yang ditindaklanjuti oleh lintas

sektor.

4. Persentase pelayanan publik di bidang Obat yang diselesaikan tepat waktu.

5. Tingkat Efektivitas KIE di bidang Obat

6. Persentase inovasi obat yang dikawal sesuai standar.

7. Indeks Pengelolaan Data dan Informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat,

NPPZA

8. Nilai Kinerja Anggaran Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika dan Zat Adiktif

Berikut ini merupakan perbandingan antara realisasi kinerja triwulan 1 dengan

target triwulan 1 tahun 2024.

Tabel 3. 3 Capaian Kinerja Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA Periode TW 1 Tahun

2024

Analisis Pencapaian Kinerja terhadap

Target Triwulan 1

Kriteria

Pencapaian

Indikator

Sasaran

No

Indikator Kinerja

Program

Target

TW 1

Capaian

(%)

Realisasi

1

Sasaran

Program 02.

IKP 01 - Indeks Kepatuhan

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

(Compliance index) Pelaku Usaha

akhir tahun

Meningkatnya di Bidang Obat

kepatuhan

IKP 02 - Indeks Kesadaran

(Awareness index) Masyarakat

terhadap Obat yang aman dan

bermutu

0

diukur akhir

tahun

diukur

pelaku usaha

dan kesadaran

masyarakat

terhadap

akhir tahun

03 - Indeks Kepatuhan Industri

Produk Tembakau dalam label dan

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

keamanan dan

mutu Obat

akhir tahun

serta kepatuhan

industri produk

tembakau

60

Analisis Pencapaian Kinerja terhadap

Target Triwulan 1

Kriteria

Pencapaian

Indikator

Sasaran

No

Indikator Kinerja

Program

Target

TW 1

Capaian

(%)

Realisasi

2

Sasaran

01 - Indeks Kualitas Kebijakan

Pengawasan Obat

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

Program 07.

Meningkatnya

kualitas

akhir tahun

kebijakan

pengawasan

Obat

3

Sasaran

01 - Persentase Obat yang aman

dan bermutu berdasarkan hasil

98%

82

90,98%

66,04%

92,84%

80,53%

Cukup

Program 10.

Meningkatnya pengawasan

efektivitas

02- Persentase rekomendasi hasil

pengawasan obat yang

pengawasan

dan pelayanan

publik di

ditindaklanjuti oleh lintas sektor

bidang Obat

03- Persentase Pelayanan Publik di

Bidang Obat yang diselesaikan

Tepat Waktu

92,10%

82,29

89,35

Cukup

04 - Indeks pelayanan publik di

Bidang Obat

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

akhir tahun

05 - Tingkat Efektivitas KIE di

bidang Obat

93,9

0

-

(tidak

diukur di

TW 1)

diukur di

TW 1)

4

Sasaran

01 - Indeks Pengawasan Obat

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

Program 16.

Terwujudnya

Obat Aman dan

Bermutu

akhir tahun

02 - Persentase Obat yang

Memenuhi Syarat

97,3 %

97,77%

100,48%

Sangat Baik

5

Sasaran

01 - Indeks Kepuasan Pelaku

Usaha terhadap Pemberian

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

Program 17

akhir tahun

Meningkatnya Bimbingan dan Pembinaan

Kepuasan Pengawasan Obat

61

Analisis Pencapaian Kinerja terhadap

Target Triwulan 1

Kriteria

Pencapaian

Indikator

Sasaran

No

Indikator Kinerja

Program

Target

TW 1

Capaian

(%)

Realisasi

Pelaku Usaha

02 - Indeks Kepuasan Masyarakat

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

dan Masyarakat atas Kinerja Pengawasan Obat

akhir tahun

terhadap

Kinerja

Pengawasan

03 - Indeks Kepuasan Masyarakat

terhadap Layanan Publik Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

Obat

akhir tahun

Narkotika, Psikotropika, Prekursor

dan Zat Adiktif

6

Sasaran

01 - Persentase inovasi obat

pengembangan baru yang dikawal

92%

86,48%

94,00%

Cukup

Program 18

Meningkatnya sesuai standar

Regulatory

Assistance

dalam

Pengembangan

Obat

7

Sasaran

01 - Indeks RB Deputi Bidang

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

Program 19

Terwujudnya

Tata Kelola

Pemerintahan

dan Kerjasama

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika dan Zat Adiktif

akhir tahun

02 - Nilai AKIP Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika, dan Zat Adiktif

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

akhir tahun

04 - Nilai Pengelolaan Kearsipan

diukur akhir

tahun

diukur

akhir tahun

Narkotika,

Psikotropika

Sasaran

8

01 - Indeks Profesionalitas ASN

Deputi Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika dan Zat

Adiktif

diukur akhir

tahun

diukur

-

Program 20 -

Terwujudnya

SDM Deputi

Bidang

0

akhir tahun

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat Adiktif

yang

62

Analisis Pencapaian Kinerja terhadap

Target Triwulan 1

Kriteria

Pencapaian

Indikator

Sasaran

No

Indikator Kinerja

Program

Target

TW 1

Capaian

(%)

Realisasi

Berkinerja

Optimal

9

Sasaran

01 - Indeks pengelolaan data dan

informasi Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika dan Zat Adiktif yang

Baik

3

3,88

96,11

Cukup

Program 21

Menguatnya

Pengelolaan

Data dan

Informasi

Pengawasan

Obat

10

Sasaran

01 - Nilai Kinerja Anggaran Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika dan Zat

Adiktif

20

-

Belum dapat -

dihitung

karena data

EKA dari

KL

Program 22

Terkelolanya

Keuangan

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

pengampu

belum

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat Adiktif

secara

tersedia

03 - Nilai Kualitas Pengelolaan

Barang dan Jasa

0

diukur akhir

tahun

diukur

akhir tahun

diukur

-

04 - Nilai Pengelolaan Barang

Milik Negara

diukur akhir

tahun

akuntabel

akhir tahun

05 - Persentase Realisasi

0

diukur akhir

tahun

diukur

-

penggunaan produk dalam negeri

akhir tahun

63

d) Perbandingan Realisasi Kinerja Triwulan 1 Tahun 2024 dengan Target Akhir

Tahun 2024

Analisis Pencapaian Kinerja terhadap Target Tahun 2024

No

Sasaran Program

Indikator Kinerja

Kategori/

Notifikasi

Warna

Target

Tahun 2024

Realisasi

Capaian (%)

1

Sasaran Program 02.

Meningkatnya

IKP 01 - Indeks Kepatuhan

(Compliance index) Pelaku

Usaha di Bidang Obat

94,75

87,5

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

-

kepatuhan pelaku

usaha dan kesadaran

masyarakat terhadap

keamanan dan mutu

Obat serta kepatuhan

industri produk

IKP 02 - Indeks Kesadaran

(Awareness index)

Masyarakat terhadap Obat

yang aman dan bermutu

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

tembakau

03 - Indeks Kepatuhan

Industri Produk Tembakau

dalam label dan iklan

55,2

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

-

2

3

Sasaran Program 07.

Meningkatnya

kualitas kebijakan

pengawasan Obat

01 - Indeks Kualitas

Kebijakan Pengawasan

Obat

93,79

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

Sasaran Program 10.

Meningkatnya

efektivitas pengawasan berdasarkan hasil

dan pelayanan publik

di bidang Obat

01 - Persentase Obat yang

aman dan bermutu

98

90,98%

66,04%

92,84%

80,53%

Akan tercapai

pengawasan

02- Persentase

82%

rekomendasi hasil

pengawasan obat yang

ditindaklanjuti oleh lintas

sektor

03- Persentase Pelayanan

Publik di Bidang Obat

yang diselesaikan Tepat

Waktu

92,10%

82,29

89,35

Akan tercapai

04 - Indeks pelayanan

publik di Bidang Obat

4,7

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

-

05 - Tingkat Efektivitas

KIE di bidang Obat

93,9

0

-

(tidak diukur

di TW 1)

(tidak diukur

di TW 1)

64

Analisis Pencapaian Kinerja terhadap Target Tahun 2024

Kategori/

No

Sasaran Program

Indikator Kinerja

Notifikasi

Warna

Target

Tahun 2024

Realisasi

Capaian (%)

4

Sasaran Program 16.

Terwujudnya Obat

Aman dan Bermutu

01 - Indeks Pengawasan

Obat

94,75

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

-

02 - Persentase Obat yang

Memenuhi Syarat

97,3 %

97,77%

100,48%

Tercapai/

akan

melampaui

5

Sasaran Program 17

Meningkatnya

Kepuasan Pelaku

Usaha dan Masyarakat

terhadap Kinerja

Pengawasan Obat

01 - Indeks Kepuasan

Pelaku Usaha terhadap

Pemberian Bimbingan dan

Pembinaan Pengawasan

Obat

96,5

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

-

02 - Indeks Kepuasan

Masyarakat atas Kinerja

Pengawasan Obat

86

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

03 - Indeks Kepuasan

Masyarakat terhadap

92

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

Layanan Publik Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika,

Prekursor dan Zat Adiktif

6

7

Sasaran Program 18

Meningkatnya

Regulatory Assistance

dalam Pengembangan

Obat

01 - Persentase inovasi

obat pengembangan baru

yang dikawal sesuai

standar

92%

86,48%

94,00%

Akan tercapai

-

Sasaran Program 19

Terwujudnya Tata

Kelola Pemerintahan

dan Kerjasama Deputi

Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika,

01 - Indeks RB Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika

dan Zat Adiktif

93,19

81,94

95,18

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

Psikotropika

02 - Nilai AKIP Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika,

dan Zat Adiktif

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

-

04 - Nilai Pengelolaan

Kearsipan

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

65

Analisis Pencapaian Kinerja terhadap Target Tahun 2024

Kategori/

No

Sasaran Program

Indikator Kinerja

Notifikasi

Warna

Target

Tahun 2024

Realisasi

Capaian (%)

8

Sasaran Program 20 -

Terwujudnya SDM

Deputi Bidang

01 - Indeks Profesionalitas

ASN Deputi Bidang

Pengawasan Obat,

90,9

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

Pengawasan Obat,

Narkotika,

Narkotika, Psikotropika

dan Zat Adiktif

Psikotropika dan Zat

Adiktif yang

Berkinerja Optimal

9

Sasaran Program 21

Menguatnya

Pengelolaan Data dan

Informasi Pengawasan

Obat

01 - Indeks pengelolaan

data dan informasi Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika

dan Zat Adiktif yang Baik

3

3,88

96,11

Akan tercapai

-

10

Sasaran Program 22

Terkelolanya

01 - Nilai Kinerja

93,06

-

Belum dapat

dihitung

karena data

EKA dari

KL

Anggaran Deputi Bidang

Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika

dan Zat Adiktif

Keuangan Deputi

Bidang Pengawasan

Obat, Narkotika,

Psikotropika dan Zat

Adiktif secara

pengampu

belum

akuntabel

tersedia

03 - Nilai Kualitas

Pengelolaan Barang dan

Jasa

81,41

90

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

-

04 - Nilai Pengelolaan

Barang Milik Negara

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

05 - Persentase Realisasi

penggunaan produk dalam

negeri

60%

diukur akhir

tahun

diukur akhir

tahun

-

e) Pembahasan dan Analisis Capaian Kinerja IKSP periode TW 1 Tahun 2024

Pada sub bab ini akan dilakukan evaluasi terhadap penyebab

keberhasilan/kegagalan /peningkatan/ penurunan kinerja, upaya perbaikan,

penyempurnaan kinerja analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan/

kegagalan pencapaian pernyataan kinerja, serta tindak lanjut rekomendasi hasil

66

evaluasi sebelumnya (internal maupun eksternal) pada masing-masing IKSP,

khususnya ke-8 IKSP yang dapat diukur pada periode (TW 1 Tahun 2024) ini.

i. Persentase Obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil pengawasan

Sebagai salah satu bentuk pengawasan post-market Obat dan Makanan untuk

melindungi masyarakat Indonesia dari Obat dan Makanan yang berisiko terhadap

kesehatan, Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan POM di seluruh Indonesia sebagai lini

terdepan Badan POM melakukan sampling dan pengujian dalam rangka pengawalan mutu

Obat dan Makanan beredar. Pelaksanaan sampling Obat dan Makanan berdasarkan pada

analisis risiko dan keterwakilan produk yang beredar. Selanjutnya Pengawas melakukan

evaluasi produk yang meliputi izin edar, kedaluwarsa, label, pemerian dan uji laboratorium

untuk memastikan produk Obat dan Makanan memenuhi standar/kesesuaian mutu dan

label. IKSP “Persentase Obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil pengawasan”

merupakan IKSP baru pada tahun 2020.

Tabel 3. 4 Tabel Capaian IKSP Persentase Obat yang Aman dan Bermutu berdasarkan Hasil

Pengawasan

SP5 Meningkatnya efektivitas pengawasan dan pelayanan publik di bidang obat

No.

IKSP

Target

98

Realisasi

90,98

Capaian (%)

92,84 Cukup

Kategori

1

Presentase obat yang aman dan

bermutu berdasarkan hasil

pengawasan

Sebagaimana tercantum pada tabel di atas, capaian untuk IKSP Presentase obat yang

aman dan bermutu berdasarkan hasil pengawasan pada TW 1 tahun 2024 memperoleh

capaian sebesar 92,84% dengan kategori capaian CUKUP. Hal ini menunjukkan

program/kegiatan ini belum optimal dilaksanakan sehingga capaian kinerja yang diperoleh

masih <100%.

67

Tabel 3. 5 Capaian per bulan IKSP “Persentase Obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil pengawasan” periode TW 1 Tahun 2024

IKSP

PIC

Targe

t di

PK

JANUARI

Target Realisasi Capaian

(%)

FEBRUARI

MARET

Realisasi

Capaian (%) Deputi 1

TW 1 Tahun 2024

Target

Realisasi Capaian Target

(%)

Capaian

(%)

Keterangan

(%)

Dit.

01 - Persentase

Obat yang aman

dan bermutu

berdasarkan hasil

pengawasan

Pengawasan

Keamanan

Mutu Ekspor

Impor

80,01

%

Data kumulatif hingga

bulan Maret

98

98,00

0,00

0,00%

98,00

78,41

98,00

90,98

92,84%

ONPPZA

Analisis penyebab belum tercapainya program/kegiatan

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa capaian kinerja untuk IKSP “Persentase Obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil

pengawasan” belum mencapai 100%. Adapun penyebab rendahnya capaian untuk IKSP ini adalah karena pada periode ini, diantaranya:

1. Belum banyak rekomendasi hasil pengawasan yang dapat diberikan pada TW 1, sehingga hasil yang ditunjukkan belum memberikan

hasil yang optimal.

2. Optimalisasi penyelarasan standar antar Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan POM di seluruh Indonesia sebagai lini terdepan Badan

POM melakukan sampling dan pengujian

Rekomendasi Perbaikan Kinerja

Sebagai upaya perbaikan dan penyempurnaan kinerja ke depan, maka perlu dilakukan koordinasi yang intensif antar unit yang

melaksanakan pengawasan pre dan post market khususnya terkait penyelarasan standar maupun tindak lanjut temuan.

68

Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Keterangan

Melakukan pengawasan intensif mutu obat yang sedang berproses dilakukan, namun karena

beredar termasuk didalamnya integrasi pengawasan belum terdapat banyak rekomendasi hasil

bersama yang komprehensif antara unit-unit pre dan pengawasan yang dapat diberikan maka hasil

post market terkait penyelarasan standar maupun yang ditunjukkan belum memberikan hasil yang

tindak lanjut temuan

optimal.

ii. Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Obat yang Ditindaklanjuti oleh

Lintas Sektor

Nilai IKSP “Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Obat yang Ditindaklanjuti

oleh Lintas Sektor” didapatkan dari total rekomendasi hasil pengawasan yang ditindaklanjuti

oleh pelaku usaha maupun lintas sektor selama satu tahun dibandingkan dengan total

rekomendasi hasil pengawasan yang diterbitkan.

Tabel 3. 6 Capaian per bulan IKSP “Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Obat yang

Ditindaklanjuti oleh Lintas Sektor” periode TW 1 Tahun 2024

SP5 Meningkatnya efektivitas pengawasan dan pelayanan publik di bidang obat

No.

IKSP

Target

Realisasi

Capaian (%) Kategori

2.

Persentase rekomendasi hasil pengawasan

obat yang ditindaklanjuti oleh lintas sektor

82

66,04

80,53

Cukup

Sebagaimana tercantum pada tabel di atas, capaian untuk IKSP Persentase rekomendasi

hasil pengawasan obat yang ditindaklanjuti oleh lintas sektor pada TW 1 tahun 2024

memperoleh capaian sebesar 80,53% dengan kategori capaian CUKUP. Hal ini menunjukkan

program/kegiatan ini belum optimal dilaksanakan sehingga capaian kinerja yang diperoleh

masih <100%. Berikut ini ditampilkan capaian per bulan untuk IKSP tersebut.

69

Tabel 3. 7 Capaian per bulan IKSP “Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Obat yang ditindaklanjuti Lintas Sektor” periode TW 1 Tahun 2024

IKSP

PIC

Target

di PK

(%)

JANUARI

Target Realisasi Capaian

(%)

FEBRUARI

MARET

Realisasi

Capaian (%) Deputi 1

TW 1 Tahun 2024

Keterangan

Target

Realisasi Capaian Target

(%)

Capaian

(%)

Dit.

Pengawas

an

Distribusi

dan

Pelayanan

ONPP

02-Persentase

rekomendasi

hasil

pengawasan

obat yang

ditindaklanjuti

oleh lintas

sektor

Data kumulatif

hingga

82

100

121,95

82

83,87

102,28

82

66,038

80,53

bulan Maret

Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan program ini diantaranya yaitu:

1. Kepatuhan stakeholder dalam merespon tindak lanjut hasil pengawasan

2. Koordinasi yang baik dengan Kementerian/Lembaga terkait

3. Sinergisme antara Badan POM dengan Lintas Sektor terkait

Analisis penyebab belum tercapainya program/kegiatan

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa capaian kinerja untuk IKSP “Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Obat yang

Ditindaklanjuti oleh Lintas Sektor” belum mencapai 100%. Terdapat beberapa kendala yang dialami sehingga menjadi penyebab

rendahnya capaian untuk IKSP ini adalah karena pada periode ini, yaitu rekomendasi yang diterbitkan di bulan berjalan tidak seluruhnya

langsung ditindaklanjuti oleh stakeholder sehingga perhitungan secara kumulatif akan tercapai di akhir tahun

70

Rekomendasi Perbaikan Kinerja

Sebagai upaya perbaikan dan penyempurnaan kinerja ke depan, maka koordinasi dengan

stakeholder terkait hasil pengawasan dan monitoring hingga akhir tahun tetap harus

dilaksanakan dengan berkala dan intensif.

Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Keterangan

melakukan koordinasi dengan stakeholder

dan monitoring secara berkala

telah dan akan tetap dilakukan

iii. Persentase Pelayanan Publik di Bidang Obat yang diselesaikan Tepat

Waktu

Ketepatan waktu pelayanan publik adalah pemenuhan waktu janji pelayanan (SLA)

yang diberikan kepada masyarakat/pelanggan untuk memenuhi salah satu atribut

keberhasilan penyelenggaraan pelayanan publik. Persentase ketepatan waktu pelayanan

publik merupakan perbandingan jumlah pemenuhan waktu janji pelayanan (SLA) yang

memenuhi waktu dengan jumlah pengajuan pelayanan oleh masyarakat/pelanggan.

Pelayanan Publik yang dilakukan oleh Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA meliputi:

1) Registrasi obat; 2) Evaluasi pengembangan obat; 3) Penilaian sarana produksi obat; 4)

Penilaian sarana distribusi obat; 5) Surat Keterangan Impor Obat dan 6) Analisa Hasil

Pengawasan dalam rangka Ekspor dan Impor narkotika, psikotropika dan prekursor.

Ketepatan waktu pelayanan publik diukur berdasarkan Peraturan Badan POM tentang

Standar Pelayanan Publik di lingkungan Badan POM. Rata-rata dari persentase ketepatan

waktu pelayanan publik dari dihitung dari rata-rata

71

pencapaian unit: 1. Direktorat Registrasi Obat, 2. Direktorat Pengawasan Produksi ONPP 3. Direktorat Pengawasan Distribusi dan

Pelayanan ONPP 4. Direktorat Pengawasan Keamanan, Mutu dan Ekspor Impor Obat, NPPZA

Tabel 3. 8 Capaian per bulan IKSP “Persentase Pelayanan Publik di Bidang Obat” periode TW 1 Tahun 2024

SP5 Meningkatnya efektivitas pengawasan dan pelayanan publik di bidang obat

No.

3

IKSP

Target

92,10

Realisasi

82,29

Capaian (%)

89,35

Kategori

Cukup

Persentase Pelayanan Publik di Bidang Obat yang diselesaikan Tepat Waktu

Sebagaimana tercantum pada tabel di atas, capaian untuk IKSP Persentase Pelayanan Publik di Bidang Obat yang diselesaikan Tepat

Waktu pada TW 1 tahun 2024 memperoleh capaian sebesar 89,35% dengan kategori capaian CUKUP. Hal ini menunjukkan

program/kegiatan ini belum optimal dilaksanakan sehingga capaian kinerja yang diperoleh masih <100%. Berikut ini ditampilkan capaian

per bulan untuk IKSP tersebut.

Berikut ini disampaikan capaian IKSP ini per bulan dalam periode TW 1 di tahun 2024.

Tabel 3. 9 Capaian per bulan IKSP “Persentase Pelayanan Publik di Bidang Obat yang diselesaikan Tepat Waktu” periode TW 1 Tahun 2024

IKSP

PIC

Targe

t di

PK

JANUARI

Target Realisasi Capaian

(%)

FEBRUARI

MARET

Realisasi

Capaian (%) Deputi 1

TW 1 Tahun 2024

Target

Realisasi Capaian Target

(%)

Capaian

(%)

Keterangan

(%)

Ditreg,

KMEI,

WasDis,

Wasprod

92,10 92,10

75,82

82,32

92,10

83,67

90,84

92,10

82,29

89,35

Data kumulatif hingga

bulan Maret

Persentase

Pelayanan Publik

di Bidang Obat

yang diselesaikan

Tepat Waktu

72

Analisis penyebab belum tercapainya program/kegiatan

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa capaian kinerja untuk IKSP “Persentase

Pelayanan Publik di Bidang Obat yang diselesaikan Tepat Waktu” belum mencapai

100%. Terdapat beberapa kendala yang dialami sehingga menjadi penyebab

rendahnya capaian untuk IKSP ini adalah karena pada periode ini, diantaranya:

1. Sarana produksi yang mengajukan permohonan sertifikasi CPOB belum sepenuhnya

memenuhi persyaratan.

2. Terdapat kendala pada aplikasi yaitu pada kondisi hardware pendukung aplikasi

(server penyimpanan data) yang mengalami kerusakan sehingga mengganggu proses

evaluasi.

3. Terdapat dokumen carry over dan berkas baru untuk Registrasi Obat Generik yang

masuk sejumlah 9.692 berkas ,sementara kapasitas penyelesaian berkas setiap tahun

hanya 3000 berkas registrasi

Rekomendasi Perbaikan Kinerja

Sebagai upaya perbaikan dan penyempurnaan kinerja ke depan, maka terdapat

beberapa hal yang perlu dilakukan, diantaranya:

1. Tindak lanjut terhadap kerusakan pada perangkat pendukung aplikasi di

koordinasikan dengan Pusdatin

2. Penyelesaian berkas dengan desk konsul dokumen carry over

3. Meningkatkan komunikasi dan koordinasi internal dalam penyelesaian

permohonan penilaian termasuk monitoring dan evaluasi.

4. Meningkatkan efektivitas pelaksanaan desk prasertifikasi CPOB dan evaluasi

pemenuhan CPOB obat impor.

73

Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Keterangan

1) Meningkatkan efektivitas pelaksanaan desk telah dilaksanakan dan akan tetap dilakukan

dalam rangka asistensi regulatori sertifikasi

CPOB dan evaluasi pemenuhan CPOB obat

impor.

2) Melakukan Identifikasi dan monitoring

terhadap tindak lanjut pengawasan dan

progres

perbaikan

sarana

produksi,

diprioritaskan yang asistensi regulatori

onsite, desk prasertifikasi, dan inspeksi

sertifikasi CPOB.

3) Melaksanakan forum komunikasi publik

secara rutin dalam rangka sosialisasi kembali

persyaratan pada pelayanan publik Surat

Keterangan

Impor,

Analisa

Hasil

Pengawasan dan Persetujuan Iklan Obat

kepada pelaku usaha terkait, serta

menginformasikan kembali jenis-jenis kanal

yang dapat diakses untuk pengaduan, saran

dan masukan dari pelaku usaha.

iv. Tingkat Efektivitas KIE di bidang Obat

Tingkat efektifitas KIE didefinisikan sebagai ukuran efektivitas atas kualitas dan sebaran

(kuantitas) pemahaman masyarakat terhadap obat melalui kegiatan Komunikasi, Informasi,

dan Edukasi (KIE). Tingkat Efektifitas KIE dihitung dengan menggunakan Nilai Indeks.

IKSP ini diukur melalui metode survei yang digunakan adalah metode kuantitatif melalui

wawancara tatap muka (face to face interview), telepon (phone survey), dan via online,

terhadap target responden menggunakan kuesioner, berupa pertanyaan terstruktur.

74

Tabel 3. 10 Capaian IKSP “- Tingkat Efektivitas KIE di bidang Obat”

Sasaran Program 10. Meningkatnya efektivitas pengawasan dan pelayanan publik di bidang Obat

No.

IKSP

Target

Realisasi

Capaian (%)

-

Kategori

(tidak dilakukan

pada TW 1)

5

05 - Tingkat Efektivitas KIE di

bidang Obat

93,9

-

Sebagaimana tercantum pada tabel di atas, capaian untuk IKSP Tingkat Efektivitas

KIE di bidang Obat Waktu pada TW 1 tahun 2024 tidak ddapat dilakukan pengukuran

karena sampai dengan akhir TW 1 tahun 2024, belum dapat laksanakan KIE.

Berikut ini disampaikan capaian IKSP ini per bulan dalam periode TW 1 di tahun 2024.

Analisis penyebab belum tercapainya program/kegiatan

Sesuai dengan penjelasan sebelumnya bhwa indikator ini belum tercapai karena tidak

adanya pengukuran pada periode TW 1 tahun 2024, karena belum dapat

dilaksanakannya program KIE,

Rekomendasi Perbaikan Kinerja

Sebagai upaya perbaikan dan penyempurnaan kinerja ke depan, maka terdapat beberapa

hal yang perlu dilakukan, yaitu perlunya meningkatkan koordinasi yang intensif dengan

stakeholder sehingga capaian kinerja dapat diperoleh sesuai target yang telah ditetapkan.

Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Keterangan

Kordinasi intensif dengan TA tim tokoh

masyrakat

telah dilaksanakan dan akan tetap dilakukan

v. Persentase Obat yang Memenuhi Syarat

Pengukuran indikator ini dilakukan berdasarkan hasil pemeriksaan/ pengujian produk

melalui Sampling dilakukan terhadap Obat beredar berdasarkan Data Survei Produk Beredar

berdasarkan kerangka sampling acak di tahun berjalan. Sampel Obat meliputi sampel yang

disampling oleh UPT penyampling (sesuai dengan yang diatur pada pedoman sampling),

75

meskipun sampel tersebut diuji oleh UPT lainnya sesuai pembagian dalam petunjuk teknis

Regionalisasi Laboratorium.

Obat yang dismpling mencakup obat, bahan obat, narkotika, psikotropika, prekursor,

obat tradisional, Suplemen Kesehatan, Kosmetik (Perpres 80 tahun 2017) dan obat kuasi

(UU No. 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja). Dengan kriteria Obat Tidak Memenuhi

Syarat, meliputi:

1. Tidak memiliki NIE/produk ilegal termasuk palsu (termasuk kadaluarsa

nomor izin edar)

2. Produk kedaluwarsa

3. Produk rusak

4. Tidak memenuhi ketentuan penandaan

5. Tidak memenuhi syarat berdasarkan pengujian

Tabel 3. 11 Capaian IKSP “Persentase Obat yang Memenuhi Syarat”

SP. 16. Terwujudnya Obat Aman dan Bermutu

No.

02

IKSP

Target

97,3

Realisasi

97,77

Capaian (%)

100,79

Kategori

Baik

Persentase Obat yang Memenuhi

Syarat

Realisasi indikator kinerja “Persentase Obat Memenuhi Syarat” sampai dengan

triwulan I tahun 2024 adalah sebesar 97,77% dimana target yang ditetapkan adalah 97,3%

(Capaian 100,79%). Dibandingkan dengan relisasi TW 4 tahun 2023 91,67% (capaian

sebesar 94,99%). Nilai ini mengalami kenaikan yang signifikan.

76

Berikut ini disampaikan capaian IKSP ini per bulan dalam periode TW 1 di tahun 2024.

Tabel 3. 12 Capaian per bulan IKSP “Persentase Obat yang Memenuhi Syarat”

IKSP

PIC

Targe

t di

PK

JANUARI

Realisasi

FEBRUARI

Realisasi

MARET

Realisasi

Capaian (%) Deputi

1

TW 1 Tahun 2024

Target

Capaian

(%)

Target

Capaian Target

(%)

Capaian

(%)

Keterangan

(%)

Seluruh unit

di kedeputian

1

02 -

Persentase

Obat yang

Memenuhi

Syarat

Data kumulatif hingga

bulan Maret

97,3

0

-

97,3

96,62

97,3

97,77

100,79

Analisis program/kegiatan yang mendukung pencapaian IKSP

Salah satu faktor yang mendukung keberhasilan capaian indikator ini adalah telah tersedianya aplikasi penunjang proses proses pelaporan

hasil sampling obet oleh UPT kepada Pusat sebagai unit pengampu sehingga proses pelaporan dapat dilakukan dengan cepat dan tepat. Selain itu,

keberhasilan capaian didukung oleh kegiatan pemantauan dan evaluasi, serta kajian strategi sampling dan pengujian secara berkala untuk

memperluas cakupan pengawasan sehingga dapat menjaring lebih banyak produk tidak memenuhi syarat di peredaran. Peningkatan koordinasi

yang baik antara UPT dan pusat juga merupakan faktor pendukung keberhasilan pencapaian indikator kinerja ini.

Rekomendasi Perbaikan Kinerja

Meskipun angka kinerja yang diperoleh sudah masuk dalam krteria baik, Deputi 1 tetap akan melakukan perbaikan2 berkelanjutan demi

perlindungan yang baik terhadap kesehatan masyarakat di Indonesia yaitu dengan melakukan:

77

1. Pemantauan dan koordinasi yang efektif antara UPT dan Pusat sehingga dapat

mengurangi kendala-kendala pelaporan sampling obat maupun pengujian.

2. Penyediaan standar/ regulasi yang update dan sesuai dengan perubahan kondisi,

sehingga memberikan petunjuk bagi internal maupun eksternal dalam

melaksanakan tugas dan kewajiban penjaminan kualitas, keamanan dan efektivitas

obat, termasuk cara produksi dan distribusi obat yang baik.

3. Penyediaan layanan konsultasi bagi pelaku usaha untuk mendapatkan informasi

penjaminan mutu obat.

Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Keterangan

1. Kegiatan monitoring dan evaluasi implementasi

pengawasan mutu obat melalui sampling dan

pengujian.

telah dilaksanakan dan akan tetap

dilakukan

2. Pengawasan iklan dan label obat oleh UPT BPOM

yang telah dilaksanakan pada beberapa UPT BPOM

terpilih berdasarkan prioritas

3. Intensifikasi pelaksanaan pedoman sampling yang

telah ditetapkan

4. Koordinasi yang baik antara Pusat dan UPT BPOM

vi. Persentase inovasi obat pengembangan baru yang dikawal sesuai standar

Pemerintah perlu mendorong pengembangan obat baru, seperti diketahui bahwa saat ini

90% penggunaan bahan baku obat di Indonesia dari luar negeri dengan hal tersebut melalui

pemerintah mengajak kepada seluruh pihak terkait untuk bersama melakukan reformasi

sistem kesehatan nasional secara besar-besaran. Reformasi tersebut mencakup kemandirian

obat dan bahan baku obat yang diharapkan dapat segera dicapai, yang menjadi dasar

dorongan tersebut adalah pandemi covid-19 yang melanda Negara Indonesia dan dengan

segala dampak yang ditimbulkannya, memberi banyak pelajaran. Pandemi ini telah

membangkitkan rasa krisis dalam dunia farmasi untuk memacu kegiatan riset,

78

mengembangkan inovasi-inovasi, merevitalisasi industri bahan baku obat di dalam negeri,

hingga memperkuat struktur manufaktur industri farmasi nasional.

Dukungan Pengembangan obat dalam rangka mewujudkan kemandirian dan daya saing

obat nasional tidak terlepas dari peran riset dan inovasi. Saat ini 90% penggunaan bahan

baku obat di Indonesia dari luar negerisehingga perlu dilakukan reformasi sistem kesehatan

nasional secara besar-besaran. Reformasi tersebut juga mencakup kemandirian obat dan

bahan baku obat yang diharapkan dapat segera dicapai. Belajar dari pandemi Covid 19 telah

membangkitkan rasa krisis dalam dunia farmasi untuk memacu kegiatan riset,

mengembangkan inovasi-inovasi, merevitalisasi industri bahan baku obat di dalam negeri,

hingga memperkuat struktur manufaktur industri farmasi nasional. Regulatory assistance

diharapkan dapat meningkatkan kepatuhan pelaku usaha dalam pemenuhan regulasi dan

standar untuk menjamin keamanan, mutu dan khasiat produk hasil inovasi.

Pencapaian sasaran program ini diukur melalui satu indikator yaitu persentase inovasi

obat yang dikawal sesuai dengan standar. Indikator ini ditunjang oleh 2 tahapan yaitu tahapan

pemenuhan fasilitas produksi (Direktorat Pengawasan Produksi ONPP) dan tahapan dalam

rangka memperoleh izin edar (Direktorat Registrasi Obat), dimana kedua tahapan tersebut

memiliki proporsi yang sama dalam pembentukan persentase inovasi obat pengembangan

baru yang dikawal sesuai standar.

Tabel 3. 13 Capaian IKSP “Persentase inovasi obat pengembangan baru yang dikawal sesuai

standar”

SP. 18 Meningkatnya Regulatory Assistance dalam Pengembangan Obat

No.

IKSP

Target

92

Realisasi

86,48

Capaian (%)

94

Kategori

01 - Persentase inovasi obat

pengembangan baru yang

dikawal sesuai standar

1

Cukup

Sebagaimana tercantum pada tabel di atas, capaian untuk IKSP Persentase Pelayanan

Publik di Bidang Obat yang diselesaikan Tepat Waktu pada TW 1 tahun 2024 memperoleh

capaian sebesar 89,35% dengan kategori capaian CUKUP. Hal ini menunjukkan

program/kegiatan ini belum optimal dilaksanakan sehingga capaian kinerja yang diperoleh

masih <100%. Berikut ini ditampilkan capaian per bulan untuk IKSP tersebut.

79

Berikut ini disampaikan capaian IKSP ini per bulan dalam periode TW 1 di tahun 2024.

Tabel 3. 14 Capaian per bulan IKSP Persentase inovasi obat pengembangan baru yang dikawal sesuai standar

IKSP

PIC

Targe

t di

PK

JANUARI

Target Realisasi Capaian

(%)

FEBRUARI

MARET

Realisasi

Capaian (%) Deputi 1

TW 1 Tahun 2024

Target

Realisasi Capaian Target

(%)

Capaian

(%)

Keterangan

(%)

Ditreg,

Wasprod

01 -

Persentase

inovasi obat

pengembanga

n baru yang

dikawal sesuai

standar

Data kumulatif hingga

bulan Maret

92

0

-

0

-

92

86,48

94

Realisasi Persentase inovasi obat yang dikawal sesuai standar TW I tahun 2024 sebesar 94%, jika dibandingkan dengan capaian TW 1 tahun

2023 sebesar 42,86%, dengan nilai capaian 48,16%, Nilai ini termasuk ke dalam kategori tidak memenuhi ekspektasi karena nilai capaian

lebih kecil dari 100%.

Analisis penyebab belum tercapainya program/kegiatan

Kecilnya nilai realisasi ini dikarenakan adanya intervensi eksternal yang tidak dapat dikendalikan seperti proses cepat/lambatnya progres

pemenuhan fasilitas produksi yang memenuhi syarat tergantung dari kemampuan sumber daya pihak industri/pendaftar.

80

Rekomendasi Perbaikan Kinerja

Sebagai upaya perbaikan dan penyempurnaan kinerja ke depan, maka terdapat beberapa hal yang perlu dilakukan, diantaranya:

1. Penyelenggaraan desk konsul bagi pelaku usaha

2. Meningkatkan komunikasi dan koordinasi internal dalam penyelesaian permohonan penilaian termasuk monitoring dan

evaluasi.

3. Meningkatkan efektivitas pelaksanaan desk prasertifikasi CPOB dan evaluasi pemenuhan CPOB obat impor.

Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Keterangan

1) Meningkatkan efektivitas pelaksanaan desk dalam rangka asistensi

regulatori sertifikasi CPOB dan evaluasi pemenuhan CPOB obat impor.

2) Melakukan Identifikasi dan monitoring terhadap tindak lanjut

pengawasan dan progres perbaikan sarana produksi, diprioritaskan yang

asistensi regulatori onsite, desk prasertifikasi, dan inspeksi sertifikasi

CPOB.

telah dilaksanakan dan akan tetap dilakukan

3) Melaksanakan forum komunikasi publik secara rutin dalam rangka

sosialisasi kembali persyaratan pada pelayanan publik Surat Keterangan

Impor, Analisa Hasil Pengawasan dan Persetujuan Iklan Obat kepada

pelaku usaha terkait, serta menginformasikan kembali jenis-jenis kanal

yang dapat diakses untuk pengaduan, saran dan masukan dari pelaku

usaha.

81

vii. Indeks pengelolaan data dan informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat

Adiktif yang Baik

Pengukuran pengelolaan data dan informasi mencakup komponen:

a. Indeks data dan informasi yang telah dimutakhirkan di BOC/BCC

1) Tujuan penetapan indikator ini adalah untuk menjamin data dan informasi yang ada selalu update pada saat digunakan sehingga

keputusan yang diambil tepat sasaran.

2) BPOM Operational Center (BOC) dahulu disebut BPOM Command Center (BCC) adalah suatu lokasi/tempat yang dilengkapi

dengan kumpulan data untuk diolah dan dianalisis sebagai dasar dalam membuat kebijakan pengawasan obat dan makanan, selain

itu juga memonitor dan mengevaluasi kinerja pengawasan obat dan makanan oleh pimpinan

3) Data dan informasi yang dimaksud adalah data kinerja yang terintegrasi ke dalam sistem BOC, yang digunakan dalam mendukung

bisnis proses unit kerja dan pengambilan keputusan strategis oleh pimpinan BPOM.

4) Data yang tersedia di BOC diupdate setiap bulan oleh unit yang memiliki data dan diverifikasi secara manual melalui aplikasi BOC.

b. Indeks pemanfaatan sistem informasi BPOM, mencakup:

1) Dashboard BOC

Dihitung dari aktivitas akses akun unit ke dashboard BOC dalam kurun waktu 1 (satu) bulan (20 hari kerja minimal 1 kali akses

dalam 1 hari

2) E-mail

Dihitung dari aspek login dan aspek pemanfaatan email baik unit maupun individu dibandingkan dengan jumlah akun email

corporate milik unit yang terdaftar. Adapun kriteria yang digunakan yaitu:

82

Nilai

Kategori

2,26 – 3

1,51 – 2,25

0,76 – 1,5

0 – 0,75

Optimal

Cukup

Kurang Optimal

Sangat Kurang

Tabel 3. 15 Capaian IKSP “Indeks pengelolaan data dan informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif

yang Baik”

SP 21. Menguatnya Pengelolaan Data dan Informasi Pengawasan Obat

No.

IKSP

Target

3

Realisasi

2,75

Capaian (%)

96,11

Kategori

Cukup

1

01 - Indeks pengelolaan data dan informasi Deputi Bidang

Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif yang

Baik

Sebagaimana tercantum pada tabel di atas, capaian untuk IKSP “Pengelolaan Data dan Informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Zat Adiktif” pada TW 1 tahun 2024 memperoleh capaian sebesar 96,11% dengan kategori

capaian CUKUP. Hal ini menunjukkan program/kegiatan ini belum optimal dilaksanakan sehingga capaian kinerja yang diperoleh

masih <100%. Berikut ini ditampilkan capaian per bulan untuk IKSP tersebut.

Berikut ini disampaikan capaian IKSP ini per bulan dalam periode TW 1 di tahun 2024.

Tabel 3. 16 Capaian IKSP Indeks pengelolaan data dan informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif yang Baik

83

IKSP

PIC

Targe

t di

PK

JANUARI

Target Realisasi Capaian

(%)

FEBRUARI

MARET

Realisasi

Capaian (%) Deputi

1

TW 1 Tahun 2024

Target

Realisasi Capaian Target

(%)

Capaian

(%)

Keterangan

(%)

01 - Indeks

pengelolaan

data dan

Standar,

Ditreg,

KMEI,

WasDis,

Wasprod

informasi

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Data kumulatif hingga

bulan Maret

3

2,95

98,33

3

2,95

98,33

3

2,75

96,11

94

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat Adiktif

yang Baik

Analisis penyebab belum tercapainya program/kegiatan

Kecilnya nilai realisasi ini dikarenakan:

1. PIC belum melakukan verifikasi data di bulan maret

2. Adanya email coorporate pegawai yang tidak aktif pada bulan Januari-Maret

Rekomendasi Perbaikan Kinerja

Sebagai upaya perbaikan dan penyempurnaan kinerja ke depan, maka terdapat beberapa hal yang perlu dilakukan, diantaranya:

1. PIC akan rutin melakukan verifikasi pemutakhiran data dasbor unit kerja, mengingatkan seluruh pegawai untuk menggunakan email

corporate, dan akses dasbor BOC Pimpinan Unit Kerja Eselon II,

2. Memonitoring penggunaan email coorporate pegawai setiap bulan

84

Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Keterangan

telah dilaksanakan dan akan tetap

dilakukan

Untuk meningkatkan nilai capaian indikator ini

perlu dilakukan upaya sosialisasi dan

menggalakkan penggunaan email corporate bagi

setiap ASN di lingkungan Kedeputian 1 melalui

tim AOC (Agent of Change).

viii. Nilai Kinerja Anggaran Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika,

Psikotropika dan Zat Adiktif

Dari tahun ke tahun, APBN selalu meningkat. Dengan adanya peningkatan anggaran

dan belanja, K/L penting untuk membuktikan kredibilitas, akuntabilitas dan

sustainabilitas atas pelaksanaan APBN tersebut. Untuk itu, emerintah telah menetapkan

cara monitoring dan evaluasi (monev) pelaksanaan anggaran untuk menetapkan target,

melaksanakan rencana, dan mengukur pencapaian atas target yang telah ditetapkan.

Monev pelaksanaan anggaran tersebut dilakukan sebagai pelaksanaan atas fungsi

manajemen keuangan negara , yang mana nanti bisa dilihat apakah pelaksanaan APBN

kita sesuai dengan disiplin fiskal yang ada, mengalokasikan sumber daya sesuai dengan

prioritas, dan melakukan prinsip kehati-hatian (prudence) untuk menjaga akuntabilitas.

Fungsi akuntabilitas bertujuan untuk membuktikan dan mempertanggungjawabkan

secara profesional kepada pemangku kepentingan atas penggunaan anggaran.

Sedangkan fungsi peningkatan kualitas bertujuan untuk mengukur efektivitas dan

efisiensi pelaksanaan anggaran, mengidentifikasi pendukung dan kendala atas

pelaksanaan anggaran dan sebagai bahan masukan untuk penyusunan kebijakan.

85

Nilai Kinerja Anggaran adalah merupakan penilaian terhadap kinerja anggaran BPOM yang diperoleh dari nilai Indikator Kinerja

Pelaksanaan Anggaran (IKPA) dan Nilai Evaluasi Kinerja Anggaran (EKA). dengan komposis penilaian sebagai berikut:

Nilai Kinerja Anggaran BPOM = (Nilai EKA x 60%) + (Nilai IKPA x 40%)

Pada TW 1 tahun 2024, indikator ini tidak dapat dilakukan perhitungan karena nilai dari EKA yang diambil dari aplikasi SMART DJA

dari Kementrian Keuangan, belum diterbitkan.

SP22. Terkelolanya Keuangan Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif secara akuntabel

No.

1

IKSP

Target

20

Realisasi

-

Capaian (%)

-

Kategori

-

Nilai Kinerja Anggaran Deputi Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif

Tabel 3. 17 Capaian per bulan IKSP “Nilai Kinerja Anggaran Deputi Bidang Pengawasan Obat, Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif” periode

TW 1 Tahun 2024

IKSP

PIC

Target

di PK

(%)

JANUARI

FEBRUARI

MARET

Realisasi

Capaian (%) Deputi 1

TW 1 Tahun 2024

Keterangan

Targ Realisasi Capaian

Target

Realisasi Capaian Target

(%)

Capaian

(%)

et

(%)

01- Nilai Kinerja

Anggaran Deputi

Bidang

Pengawasan Obat,

Narkotika,

Semua unit

di

Kedeputian

1

Tidak

dapat

dihitung

Tidak

dapat

dihitung

dapat

93,06

0

-

20

dapat

20

Tidak dapat dihitung

-

dihitun

g

dihitung

Psikotropika dan

Zat Adiktif

86

3.2 Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Sebelumnya

Tindak Lanjut

Belum**

Rencana Aksi Timeline

Kondisi Sebelum Rencana

Aksi

Kondisi Setelah

Rencana Aksi

No

Rekomendasi

Selesai*

1. Menyempurnakan

penyajian informasi

dalam laporan kinerja

dengan menambahkan

informasi perbandingan

realisasi kinerja dengan

target jangka menengah

(Renstra). informasi

perbandingan realisasi

kinerja dengan realisasi

kinerja dilevel

Dalam proses

penyusunan

Menyempurnak TW 2 2024

an penyajian

informasi

belum menyempurnakan

penyajian informasi

telah menyempurnakan

penyajian informasi

dalam laporan kinerja

dengan menambahkan

informasi perbandingan

realisasi kinerja dengan

target jangka menengah

(Renstra). informasi

perbandingan realisasi

kinerja dengan realisasi

kinerja dilevel

dalam laporan kinerja

dengan menambahkan

informasi perbandingan

realisasi kinerja dengan

target jangka menengah

(Renstra). informasi

perbandingan realisasi

kinerja dengan realisasi

kinerja dilevel

dalam laporan

kinerja dengan

menambahkan

informasi

perbandingan

realisasi kinerja

dengan target

jangka

nasional/internasional

dan menyajikan

menengah

nasional/internasional dan

menyajikan informasi

terkait upaya yang telah

dilakukan dalam

nasional/internasional

dan menyajikan

(Renstra).

informasi terkait upaya

yang telah dilakukan

dalam keberhasilan

informasi

informasi terkait upaya

yang telah dilakukan

perbandingan

realisasi kinerja

dengan

pencapaian target IKSP.

87

Tindak Lanjut

Belum**

Kondisi Sebelum Rencana

Aksi

Kondisi Setelah

Rencana Aksi

No

Rekomendasi

Selesai*

Rencana Aksi

Timeline

realisasi kinerja

keberhasilan pencapaian

target IKSP.

dalam keberhasilan

dilevel

pencapaian target IKSP.

nasional/interna

sional dan

menyajikan

informasi

terkait upaya

yang telah

dilakukan

dalam

keberhasilan

pencapaian

target IKSP.

2. Menyajikan latar

belakang perubahan

anggaran dan upaya

efisiensi yang telah

dilakukan atau

Dalam proses

perbaikan terus

menerus

Menyajikan

latar belakang

perubahan

TW 2 2024

Belum Menyajikan latar

belakang perubahan

anggaran dan upaya

efisiensi yang telah

dilakukan atau penjelasan

penyebab adanya

Sudah menyajikan latar

belakang perubahan

anggaran dan upaya

efisiensi yang telah

dilakukan atau

anggaran dan

upaya efisiensi

penjelasan penyebab

adanya inefisiensi

penjelasan penyebab

88

Tindak Lanjut

Belum**

Kondisi Sebelum Rencana

Aksi

Kondisi Setelah

Rencana Aksi

No

Rekomendasi

Selesai*

Rencana Aksi

Timeline

dalam pencapaian target

kinerja masing-masing

IKSP dalam laporan

kinerja

yang telah

inefisiensi dalam

adanya inefisiensi dalam

pencapaian target kinerja

masing-masing IKSP

dalam laporan kinerja

dilakukan

pencapaian target kinerja

masing-masing IKSP

dalam laporan kinerja

1.

2.

Meningkatkan

pemantauan atas

pencapaian kinerja

secara berkala;

Selesai

-

Pemantauan sulit dan

biasanya hanya sebatas

pada saat data diperlukan

Pemantauan tersedia

dalam aplikasi simetris

dan dapat diakses setiap

saat

Mengoptimalkan

penggunaan sumber

daya dalam upaya

sumber daya belum

sepenuhnya diberdayakan

dalam upaya pencapaian

target kinerja

Penggunaan sumberdaya

telah di optimalkan

untuk mencapai target

kinerja

pencapaian target

kinerja pada seluruh

IKSP kinerja yang telah

ditetapkan secara

bulanan atau triwulanan

89

Tindak Lanjut

Belum**

Kondisi Sebelum Rencana

Aksi

Kondisi Setelah

Rencana Aksi

No

Rekomendasi

Selesai*

Rencana Aksi

Timeline

maupun akhir periode

pengukuran (tahunan);

3.

Mengupayakan

pencapaian kinerja

tahun berjalan dapat

lebih baik dari tahun

sebelumnya;

Selesai

-

Monitoring dan evaluasi

terkait pencapaian kinerja

belum dilakukan berkala

sehingga sulit

Monitoring dan evaluasi

terkait pencapaian

kinerja telah

dilaksanakan secara

berkala yaitu setiap

triwulan sehingga dapat

dibahas aktivitas dan

upaya dalam

mengupayakan

pencapaian kinerja yang

lebih baik

peningkatan pencapaian

kinerja

4.

Memanfaatkan data

capaian kinerja periode

sebelumnya sebagai

Selesai

-

Belum terarahnya

Perencanaan kinerja

mempertimbangkan

perencanaan karena tidak

terdapat pelaporan kinerja

sebagai bahan

salah satu pertimbangan

90

Tindak Lanjut

Belum**

Kondisi Sebelum Rencana

Aksi

Kondisi Setelah

Rencana Aksi

No

Rekomendasi

Selesai*

Rencana Aksi

Timeline

dalam perencanaan

target pada periode

sebelumnya.

pertimbangan dalam

pelaporan kinerja untuk

perencanaan Berikutnya

Keterangan:

*diisi dengan bentuk rincian tindak lanjut

**diisi dengan rencana aksi tindak lanjut dan timelinenya

91

3.3 Pemanfaatan Informasi Kinerja

Sebagai bentuk pemanfaatan informasi pada laporan kinerja sebelumnya, Deputi Bidang

Pengawasan ONPPZA telah melakukan penyesuaian terhadap strategi/kebijakan dalam

mencapai kinerja Berikutnya. Penyesuaian tersebut dilakukan terhadap target, aktivitas dan

anggaran di tahun 2024. Adapun hasil penyesuaian tersebut adalah sebagai Berikut:

1. Penyesuaian aktivitas/kegiatan untuk mencapai target kinerja;

Sepanjang periode Rencana Strategis 2020-2024, telah dilakukan penyesuaian terhadap

target kinerja sebagai bentuk pemanfaatan informasi kinerja dari periode sebelumnya.

Sesuai dengan Surat dari Plt. Sekretaris Utama pada tanggal 31 Desember 2021 perihal

penyampaian Updating Revisi Target Kinerja Unit Organisasi/Satker Tahun 2021-2024

terdapat beberapa revisi pada cascading target kinerja Eselon I termasuk Deputi Bidang

pengawasan ONPPZA, yaitu target IKSP Tingkat Efisiensi Penggunaan Anggaran untuk

tahun 2022 hingga 2024 dihilangkan.

Seiring dengan perjalanan kinerja Deputi Bidang Pengawasan ONPZZA dan evaluasi

yang berkala, maka pada tahun 2023 telah kembali dilakukan penyesuaian terhadap

IKSP Kinerja Utama Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA yaitu dilakukan

penambahan aktivitas “Nilai Pengelolaan Kearsipan” dan “Nilai Kualitas

Pengelolaan Barang dan Jasa” sebagai IKSP Kinerja Utama Deputi Bidang

Pengawasan ONPPZA tahun 2024.

2. Penyesuaian penggunaan anggaran untuk mencapai target kinerja;

Berikut ini merupakan pagu anggaran tahun 2024 Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA

(terlampir).

3. Penyesuaian perencanaan kinerja untuk periode Berikutnya

Menindaklanjuti hasil capaian pada tahun 2023, Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA

telah melalukan beberapa penyesuaian terhadap target IKSP tahun 2024.

92

3.4 Realisasi Anggaran

Pagu anggaran Deputi Bidang Pengawasan Obat, NPPZA tahun 2024 adalah sebesar

Rp54.465.781.000 (sesuai DIPA 5; sudah termasuk HIBAH KMEI sebesar Rp

78.797.000). Berikut ini tabel yang menunjukkan perbandingan realisasi kinerja dan

realisasi anggaran Deputi Bidang Pengawasan ONPPZA pada TW 1 Tahun 2024.

Tabel 3. 18 Perbandingan Realisasi Kinerja vs Realisasi Anggaran Periode TW 1 Tahun

2024

Realisasi Kinerja

Anggaran (Rp)

Realisasi

Sasaran

Program

Indikator

Kinerja

No

Capaian

Target

Realisasi

Pagu

Capaian (%)

23,12%

(%)

IKP 01 - Indeks

Kepatuhan

(Compliance

index) Pelaku

Usaha di

Sasaran

Program 02.

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp1.904.912.600

Rp 440.483.420

0

Bidang Obat

Meningkatnya

kepatuhan

pelaku usaha IKP 02 - Indeks

dan kesadaran Kesadaran

masyarakat

terhadap

keamanan dan Masyarakat

(Awareness

index)

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp668.703.000

Rp554.487.494

82,92%

1

0

mutu

serta

Obat terhadap Obat

yang aman dan

kepatuhan

industri

bermutu

produk

tembakau

03 - Indeks

Kepatuhan

Industri Produk

Tembakau

dalam label dan

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp1.057.466.000

Rp329.021.680

Rp734.426.712

31,11%

16,83%

0

Sasaran

Program 07.

01 - Indeks

Kualitas

Kebijakan

Pengawasan

Obat

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Meningkatnya

kualitas

kebijakan

pengawasan

Obat

Rp4.363.986.000

2

3

01 - Persentase

Obat yang

aman dan

bermutu

berdasarkan

hasil

Sasaran

Program 10.

Rp5.807.116.800 Rp1.308.588.873

22,53%

98%

90,98%

92,84%

pengawasan

93

Realisasi Kinerja

Anggaran (Rp)

Realisasi

Sasaran

Program

Indikator

Kinerja

No

Capaian

Target

Realisasi

Pagu

Capaian (%)

(%)

02- Persentase

rekomendasi

Meningkatnya hasil

efektivitas

pengawasan

obat yang

Rp4.086.852.600 Rp1.349.281.236

33,02%

82

66,04%

80,53%

dan pelayanan ditindaklanjuti

publik

bidang Obat

di oleh lintas

sektor

03- Persentase

Pelayanan

Publik di

Bidang Obat

yang

diselesaikan

Tepat Waktu

Rp2.950.483.000

Rp1.883.461.662

Rp515.549.820

Rp629.528.114

17,47%

92,10%

82,29

89,35

04 - Indeks

pelayanan

publik di

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

33,42%

76,54%

0

Bidang Obat

0

05 - Tingkat

Efektivitas KIE

di bidang Obat

(tidak

diukur di

TW 1)

(tidak

diukur di

TW 1)

Rp3.121.170.000 Rp2.389.076.398

93,9

01 - Indeks

Pengawasan

Obat

Sasaran

Program 16.

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp296.311.000

Rp12.824.000

Rp867.708.088

4,33%

0

4

02 - Persentase

Terwujudnya Obat yang

Obat Aman Memenuhi

Rp6.380.441.000

13,60%

97,30%

97,77%

100,48%

dan Bermutu

Syarat

01 - Indeks

Kepuasan

Pelaku Usaha

terhadap

Sasaran

Program 17

Pemberian

Bimbingan dan

Pembinaan

Pengawasan

Obat

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp604.780.000

Rp30.501.801

5,04%

0

5

Meningkatnya

Kepuasan

02 - Indeks

Pelaku Usaha Kepuasan

dan

Masyarakat atas

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp2.579.019.000

Rp742.665.000

28,80%

0

Masyarakat

terhadap

Kinerja

Pengawasan

Obat

Kinerja

Pengawasan

Obat

94

Realisasi Kinerja

Anggaran (Rp)

Realisasi

Sasaran

Program

Indikator

Kinerja

No

Capaian

Target

Realisasi

Pagu

Capaian (%)

(%)

03 - Indeks

Kepuasan

Masyarakat

terhadap

Layanan Publik

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp930.798.000

Rp9.733.800

1,05%

0

Narkotika,

Psikotropika,

Prekursor dan

Zat Adiktif

Sasaran

Program 18

01 - Persentase

inovasi obat

pengembangan

baru yang

dikawal sesuai

standar

Meningkatnya

Regulatory

Assistance

dalam

Pengembanga

n Obat

Rp3.453.759.000

Rp474.747.172

13,75%

6

92

86,48

94

01 - Indeks RB

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Sasaran

Program 19

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp3.989.368.500

Rp949.553.510

23,80%

0

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat Adiktif

Terwujudnya

Tata Kelola

Pemerintahan

dan

Kerjasama

Deputi

02 - Nilai AKIP

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

7

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp1.121.654.000

Rp10.445.389

Rp34.567.923

0,93%

6,27%

0

Bidang

Narkotika,

Pengawasan

Obat,

Psikotropika,

dan Zat Adiktif

Narkotika,

Psikotropika

04 - Nilai

Pengelolaan

Kearsipan

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp551.511.798

Sasaran

Program 20 -

Terwujudnya

SDM Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

01 - Indeks

Profesionalitas

ASN Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat Adiktif

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp2.101.034.000

Rp502.396.190

23,91%

8

9

0

3

Narkotika,

Psikotropika

dan

Zat

Adiktif yang

Berkinerja

Optimal

01 - Indeks

pengelolaan

data dan

Sasaran

Program 21

Rp614.365.500

Rp99.883.961

16,26%

3,88

96,11

95

Realisasi Kinerja

Anggaran (Rp)

Realisasi

Sasaran

Program

Indikator

Kinerja

No

Capaian

Target

Realisasi

Pagu

Capaian (%)

(%)

informasi

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat Adiktif

yang Baik

Menguatnya

Pengelolaan

Data

dan

Informasi

Pengawasan

Obat

N/A

01 - Nilai

Kinerja

Anggaran

(belum

dapat

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat Adiktif

dihitung

karena data

EKA dari

KL

pengampu

belum

Sasaran

Program 22

Rp4.873.587.540 Rp1.279.417.562

26,25%

20

-

tersedia)

Terkelolanya

Keuangan

Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

03 - Nilai

Kualitas

Pengelolaan

Barang dan

Jasa

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp375.000.000

Rp75.000.000

20,00%

10

0

Narkotika,

Psikotropika

dan

Zat

Adiktif secara

akuntabel

04 - Nilai

Pengelolaan

Barang Milik

Negara

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp375.000.000

Rp52.440.000

13,98%

0

05 - Persentase

Realisasi

penggunaan

produk dalam

negeri

diukur

akhir tahun

diukur akhir

tahun

Rp375.000.000

Rp0

0,00%

Rp54.465.781.000

Rp13.392.328.143

24,59%

Total

96

3.4.1 Realisasi anggaran per Sasaran Strategis/Kegiatan

Berikut ini merupakan realisasi anggaran per sasaran strategis:

Tabel 3. 19 Tabel Perbandingan Realisasi Anggaran vs Sasaran Strategis Tahun 2023

TW I

No

Sasaran Program

PAGU

REALISASI

Capaian (%)

36,46%

3.631.081.600

1.323.992.594

Meningkatnya kepatuhan pelaku

usaha dan kesadaran masyarakat

terhadap keamanan dan mutu

Obat serta kepatuhan industri

produk tembakau

1

4.363.986.000

17.849.084.062

734.426.712

16,83%

34,69%

Meningkatnya kualitas kebijakan

pengawasan Obat

2

6.192.024.441

Meningkatnya efektivitas

pengawasan dan pelayanan publik

di bidang Obat

3

6.676.752.000

4.114.597.000

880.532.088

782.900.601

13,19%

19,03%

Terwujudnya Obat Aman dan

Bermutu

Meningkatnya Kepuasan Pelaku

Usaha dan Masyarakat terhadap

Kinerja Pengawasan Obat

4

5

Meningkatnya Regulatory

Assistance dalam Pengembangan

Obat

3.453.759.000

5.662.534.298

474.747.172

994.566.822

13,75%

17,56%

6

7

Terwujudnya

Tata

Kelola

Pemerintahan dan Kerjasama

Deputi Bidang Pengawasan Obat,

Narkotika,

Psikotropika

Terwujudnya

Bidang Pengawasan

SDM

Deputi

Obat,

2.101.034.000

502.396.190

23,91%

8

9

Narkotika, Psikotropika dan Zat

Adiktif yang Berkinerja Optimal

614.365.500

99.883.961

16,26%

23,45%

Menguatnya Pengelolaan Data

dan Informasi Pengawasan Obat

10 Terkelolanya Keuangan Deputi

Bidang Pengawasan Obat,

5.998.587.540

1.406.857.562

Narkotika, Psikotropika dan Zat

Adiktif secara akuntabel

97

3.4.2 Perhitungan atas efisiensi kinerja.

Efisiensi diukur dengan membandingkan indeks efisiensi (IE) terhadap standar efisiensi (SE). Apabila IE>= SE maka kegiatan dianggap

efisien. apabila: IE<= SE maka dianggap tidak efisien

Tabel 3. 20 Perhitungan Efisiensi Kinerja Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA Tahun 2023

Capaian Indikator

Volume

Anggaran (Rp)

Realisasi

(%)

Indeks Standar Tingkat

Efisiensi Efisiensi Efisiensi Kategori

Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Capaian

TE

No

(IE)

(SE)

(TE)

Capaian

TW 1

(%)

Capaian

(%)

Target Realisasi Capaian (%

Pagu

Rp

Input

Output

2

Sasaran

01 - Indeks

Kualitas

Kebijakan

Pengawasan

Obat

Program 07.

Meningkatnya

kualitas

kebijakan

pengawasan

Obat

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

Rp

16,83

%

93,79

98%

82%

16,83

4.363.986.000 734.426.712

tahun

3

Sasaran

01 -

Program 10.

Meningkatnya

efektivitas

pengawasan

dan pelayanan

publik di

Persentase

Obat yang

aman dan

bermutu

berdasarkan

hasil

pengawasan

02- Persentase

rekomendasi

hasil

pengawasan

obat yang

ditindaklanjuti

oleh lintas

sektor

Rp

22,53

%

90,98%

67,31%

92,84%

82,09%

91,62%

22,53

92,84

1,01

0,01

1

0,01

Efisien

5.807.116.800 1.308.588.873

bidang Obat

Rp

33,02

%

134,28

%

33,02

%

Tidak

efisien

82,09%

-0,99

4.086.852.600 1.349.281.236

98

Capaian Indikator

(%)

Volume

Target Realisasi Capaian (%

92,10

Anggaran (Rp)

Realisasi

Rp

Indeks Standar Tingkat

Efisiensi Efisiensi Efisiensi Kategori

Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Capaian

TE

No

(IE)

(SE)

(TE)

Capaian

TW 1

(%)

Capaian

(%)

Pagu

Input

Output

03- Persentase

Pelayanan

Publik di

Rp

17,47

%

17,47

%

Bidang Obat

yang

82,29

89,35

71,05%

89,35

1,26

1

0,26

Efisien

%

2.950.483.000

515.549.820

diselesaikan

Tepat Waktu

04 - Indeks

pelayanan

publik di

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

33,42

%

33,42

%

4,7

Bidang Obat

1.883.461.662

629.528.114

05 - Tingkat

Efektivitas

KIE di bidang

Obat

Rp

76,54

%

311,26

%

76,54

%

Tidak

efisien

93,9

0

76,54%

0,25

1

-0,75

3.121.170.000 2.389.076.398

4

Sasaran

01 - Indeks

Pengawasan

Obat

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Program 16.

Terwujudnya

Obat Aman

dan Bermutu

Rp

12.824.000

94,75

4,33%

296.311.000

02 -

Persentase

Obat yang

Memenuhi

Syarat

97,00

%

97,77

%

100,79

%

Rp

13,60

%

13,60

%

100,79

%

55,31%

1,82

1

0,82

Efisien

6.380.441.000

867.708.088

99

Capaian Indikator

(%)

Volume

Anggaran (Rp)

Realisasi

Indeks Standar Tingkat

Efisiensi Efisiensi Efisiensi Kategori

Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Capaian

TE

No

(IE)

(SE)

(TE)

Capaian

TW 1

(%)

Capaian

(%)

Target Realisasi Capaian (%

Pagu

Input

Output

5

Sasaran

01 - Indeks

Kepuasan

Pelaku Usaha

terhadap

Pemberian

Bimbingan

dan

Pembinaan

Pengawasan

Obat

02 - Indeks

Kepuasan

Masyarakat

atas Kinerja

Pengawasan

Obat

Program 17

Meningkatnya

Kepuasan

Pelaku Usaha

dan

Masyarakat

terhadap

Kinerja

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

30.501.801

96,5

5,04%

1

n/a

-

n/a

604.780.000

Pengawasan

Obat

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

28,80

%

28,80

%

86

1

n/a

-

n/a

2.579.019.000

742.665.000

03 - Indeks

Kepuasan

Masyarakat

terhadap

Layanan

Publik Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

9.733.800

92

1,05%

1

n/a

-

n/a

930.798.000

Narkotika,

Psikotropika,

Prekursor dan

Zat Adiktif

100

Capaian Indikator

(%)

Volume

Anggaran (Rp)

Realisasi

Indeks Standar Tingkat

Efisiensi Efisiensi Efisiensi Kategori

Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Capaian

TE

No

(IE)

(SE)

(TE)

Capaian

TW 1

(%)

Capaian

(%)

Target Realisasi Capaian (%

Pagu

Input

Output

6

Sasaran

01 -

Program 18

Meningkatnya

Regulatory

Assistance

dalam

Pengembanga

n Obat

Sasaran

Program 19

Terwujudnya

Tata Kelola

Pemerintahan

Persentase

inovasi obat

pengembanga

n baru yang

dikawal sesuai

standar

Rp

13,75

%

13,75

%

92%

86,48%

94,00%

55,92%

94%

1,68

1

0,68

Efisien

3.453.759.000

474.747.172

7

01 - Indeks

RB Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

23,80

%

23,80

%

93,19

n/a

-

n/a

3.989.368.500

949.553.510

dan Kerjasama Narkotika,

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Psikotropika

dan Zat

Adiktif

Narkotika,

Psikotropika

02 - Nilai

AKIP Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika,

dan Zat

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

10.445.389

81,94

95,18

0,93%

6,27%

0,93%

6,27%

1

n/a

-

n/a

1.121.654.000

Adiktif

04 - Nilai

Pengelolaan

Kearsipan

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

34.567.923

551.511.798

101

Capaian Indikator

(%)

Volume

Anggaran (Rp)

Realisasi

Indeks Standar Tingkat

Efisiensi Efisiensi Efisiensi Kategori

Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Capaian

TE

No

(IE)

(SE)

(TE)

Capaian

TW 1

(%)

Capaian

(%)

Target Realisasi Capaian (%

Pagu

Input

Output

8

Sasaran

01 - Indeks

Profesionalitas

ASN Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat

Program 20 -

Terwujudnya

SDM Deputi

Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

23,91

%

23,91

%

90,9

1

n/a

-

n/a

2.101.034.000

502.396.190

Adiktif

Adiktif yang

Berkinerja

Optimal

9

Sasaran

01 - Indeks

pengelolaan

data dan

informasi

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat

Program 21

Menguatnya

Pengelolaan

Data dan

Informasi

Pengawasan

Obat

Rp

99.883.961

16,26

%

3

3,88

96,11

66,12%

16,26

96,11

1,45

1

0,45

Efisien

614.365.500

Adiktif yang

Baik

10

Sasaran

01 - Nilai

Kinerja

Anggaran

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat

Program 22

Terkelolanya

Keuangan

Deputi Bidang

Pengawasan

Obat,

Narkotika,

Psikotropika

dan Zat

100,46

%

Rp

26,25

%

93,05

93,48

26,25

26,25%

1

4.873.587.540 1.279.417.562

Adiktif

102

Capaian Indikator

(%)

Volume

Anggaran (Rp)

Realisasi

Indeks Standar Tingkat

Efisiensi Efisiensi Efisiensi Kategori

Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Capaian

TE

No

(IE)

(SE)

(TE)

Capaian

TW 1

(%)

Capaian

(%)

Target Realisasi Capaian (%

Pagu

Input

Output

Adiktif secara

akuntabel

03 - Nilai

Kualitas

Pengelolaan

Barang dan

Jasa

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

75.000.000

20,00

%

20,00

%

81,41

20,00%

1

n/a

-

n/a

375.000.000

04 - Nilai

Pengelolaan

Barang Milik

Negara

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

52.440.000

13,98

%

13,98

%

90

375.000.000

05 -

Persentase

Realisasi

penggunaan

produk dalam

negeri

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

diukur

akhir

tahun

Rp

-

60%

0,00%

1

n/a

-

n/a

375.000.000

103

3.4.3 Langkah-langkah pelaksanaan anggaran untuk perbaikan ke depan, yaitu:

1. Membuat PoA dan Rencana Penarikan Dana (RPD) dengan lebih presisi dan

melaksanakan kegiatan sesuai rencana

2. Monitoring pelaporan capaian program dan kinerja dilakukan secara berkala, baik

pada level unit maupun Satker.

3. Perlu dilakukan kolaborasi dan kerja sama dalam penganggaran dan pelaksanaan

kegiatan prioritas diluar perencanaan serta memastikan akuntabilitas kegiatan tersebut.

4. Menginventarisasi kegiatan yang tidak direncanakan tahun sebelumnya untuk masuk

ke dalam perencanaan tahun berikutnya melalui koordinasi dengan Biro Perencanaan

dan Keuangan.

5. Komitmen dari tim tokoh masyarakat untuk membuat POA di awal tahun sehingga

kegiatan KIE dapat dilaksanakan sesuai rencana

6. Permintaan penambahan anggaran untuk pelaksanaan tupoksi sesuai dengan target

yang dilaksanakan

7. Pencatatan dana hibah (pengesahan pendapatan, pengesahan belanja) dan monitoring

penyelesaian dana hibah dilaksanakan tepat waktu

104

BAB IV

PENUTUP

Hasil pengukuran capaian 6 indikator kinerja Deputi Bidang Pengawasan Obat NPPZA

pada triwulan I tahun 2024 dibandingkan dengan target akhir tahun adalah sebagai

berikut:

1.

Satu (1) indikator dengan kategori “SANGAT BAIK” yaitu indikator kinerja

Persentase obat yang memenuhi syarat.

2.

Lima (5) indikator dengan kategori “CUKUP” yaitu indikator kinerja:

a. Persentase obat yang aman dan bermutu berdasarkan hasil pengawasan.

b. Persentase rekomendasi hasil pengawasan obat yang ditindaklanjuti oleh

lintas sektor.

c. Persentase pelayanan publik di bidang Obat yang diselesaikan tepat

waktu.

d. Persentase inovasi obat yang dikawal sesuai standar.

e. Indeks Pengelolaan Data dan Informasi Deputi Bidang Pengawasan Obat,

NPPZA.

Dalam mendukung capaian kinerja TW 1 tahun 2024, Deputi Bidang Pengawasan Obat

NPPZA memperoleh anggaran sebesar Rp 54.465.781.000 Realisasi anggaran sampai

dengan Triwulan I tahun 2023 sebesar Rp 13.392.328.143 atau 24,59% dibandingkan

terhadap pagu APBN.

105

LAMPIRAN

106